我们知道,良种补贴分为农作物良种补贴和畜牧业良种补贴,由于国家在2015年启动了农业“三项补贴”改革,把种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,之后就没有单独的农作物良种补贴了。因此,本文的2017年良种补贴政策和标准指的是畜牧业良种补贴。
我国的畜牧良种补贴政策是从2005年开始实施的,今年国家将继续针对申报并实施的企业或个人购进的良种品种及数量进行贴息贷款或现金补贴,例如:每头良种肉牛补贴500元。2017年良种补贴政策和标准各地都是不一样的,下面我们就来看看目前已经出台的吉林和内蒙古两省的情况。
2016年吉林省畜牧良种补贴项目实施方案
一、补贴范围及数量
(一)能繁母猪32.25万头。对农安县、榆树市、德惠市、九台区、舒兰市、公主岭市、梨树县、伊通县、东辽县、东丰县、梅河口市、辉南县、长岭县和扶余市共14个县、市,实施生猪良种补贴。
(二)奶用能繁母牛6.347万头。对全省范围内5.402万头荷斯坦牛和前郭县、长岭县、松原经济开发区的5.402万头乳用西门塔尔牛实施良种冻精补贴。
(三)肉用能繁母牛14万头。对农安县、九台区、桦甸市、舒兰市、公主岭市、梨树县、伊通县、双辽市、东丰县、前郭县、扶余市和敦化市共12个县、市的14万头肉用能繁母牛实施良种冻精补贴。
(四)羊种公羊1240只。对农安县、梨树县、公主岭市、双辽市、长岭县、扶余市、洮南市和洮北区共8个县、市实施种公羊补贴。
二、补贴对象
(一)项目县内使用良种精液开展人工授精的母猪、奶牛、肉牛养殖场(小区、户)。
(二)项目县内存栏能繁母羊30只以上的养殖户。
三、补贴标准
(一)生猪良种补贴。按照每头能繁母猪每年使用4份精液的标准实施补贴,每份精液补贴10元,共计补贴33.25万头,补贴资金1290万元。
(二)奶牛良种补贴。按照每头能繁奶牛每年使用2剂冻精的标准实施补贴。其中荷斯坦奶牛每剂冻精补贴15元,共计补贴 5.402万头,补贴资金162.06万元;乳用西门塔尔牛每剂冻精补贴10元,共计补贴0.945万头,补贴资金18.9万元。
(三)肉牛良种补贴。按照每头能繁母牛每年使用2剂冻精的标准实施补贴,每剂冻精补贴5元,共计补贴14万头,补贴资金140万元。
(四)羊良种补贴。按照农户每购买1只种公羊补贴1200元的标准实施补贴,共计补贴1240只,补贴资金148.8万元。
四、补贴品种
(一)种公猪品种和精液产品按照《种公猪精液产品生产和质量评定规范(试行)》(农办牧〔2008〕15号)执行。2016年,我省种公猪的品种以长白猪、大白猪、杜洛克猪等国家批准引进的品种为主,兼顾培育品种和优良地方品种。
(二)奶牛补贴品种包括荷斯坦奶牛和乳用西门塔尔牛。
(三)肉牛、羊(包括绵羊、山羊)品种为国家批准引进和自主培育的品种,以及优良地方品种。
五、补贴程序
(一)生猪良种补贴。由各项目县确定供精单位,供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供精液。项目县财政部门根据畜牧部门核定的配种情况及供精单位提供的有关凭证,与供精单位结算补贴资金。
(二)奶牛和肉牛良种补贴。省畜牧业管理局和省财政厅根据农业部确定的冻精生产单位和入选种公牛编号及生产性能等技术指标,组织项目县进行集中招标采购,采购合同报农业部备案。省财政厅根据省畜牧业管理局提供的采购合同、销售发票和冻精出入库凭据与种公牛站进行结算。供精单位按照补贴后的优惠价格向项目县提供冻精,由项目县统一发放到养殖者。
(三)羊良种补贴。省畜牧业管理局负责组织专家对种羊场进行评定,对种公羊进行鉴定,公布入选的种羊场名单,并会同省财政厅组织项目县统一采购种公羊,签订合同。省财政厅根据采购合同、销售发票与种羊场结算补贴资金。种羊场按照补贴后的优惠价格向养殖者提供种公羊。
项目资金和牛冷冻精液如有结余,结转下年继续使用。
内蒙古2016年国家畜牧良种补贴项目实施方案
一、建设任务
地方品种羊良种补贴:重点在牧区旗县补贴地方优良品种种公羊8.7万只(资金分配见附件1);引进品种羊良种补贴:在呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、包头市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市和呼和浩特市等10个盟市,补贴引进品种羊12010只(资金分配见附件2);三河牛良种补贴:在呼伦贝尔市补贴三河牛良种冻精10万剂(资金分配见附件3)。各项补贴资金当年如出现结余,可结转下年继续使用。
二、补贴对象及标准
补贴对象为自治区境内的牛羊养殖户(场)。地方品种羊每只种公羊补贴800元,补贴品种为地方品种绵羊。引进品种羊补贴重点向农牧民倾斜,各地用于向农牧户、家庭牧场和合作社的补贴任务安排比例不得低于地区此项补贴总额的70%,对自治区境内养殖场(户)向区内种羊场购买引进品种纯繁种羊予以补贴,种羊场间互购引进种羊不纳入补贴范围,补贴品种为国家批准的引进品种羊,每只引进品种羊补贴2000元。三河牛能繁母牛每年使用2剂冻精,每剂冻精补贴10元。各地要严格执行规定的补贴标准,做到应补尽补、政策普惠,充分调动农牧民购买和使用良种的积极性,促进畜牧业提质增效、农牧民增产增收。
三、补贴程序
项目补贴资金拨付盟市,由盟市、旗县具体负责组织实施。引进品种羊和地方品种种公羊供种单位必须取得旗县以上农牧业主管部门核发的种畜禽生产经营许可证。由盟市、旗县农牧业主管部门组织专家对提供引进品种种羊和地方品种种公羊的供种单位进行评定,对种羊进行鉴定,公布入选种羊场名单。盟市、旗县农牧业主管部门对入选补贴范围的区内地方品种和引进品种种羊场提供的种羊实行最高限价,地方品种不得高于本地区近三年平均价格,引进品种羊随行就市,每只最高不得超过6000元。养殖场(户)在最高限价内可与供种单位(不限于所在地盟市、旗县)自由谈判价格。地方品种种公羊良种补贴项目资金拨付按照自治区农牧业厅、财政厅《2015年畜牧发展扶持项目实施方案》(内农牧畜发〔2015〕131号)执行;引进品种羊种羊补贴项目资金拨付按照自治区农牧业厅、财政厅《关于调整奶牛良种补贴用于种羊补贴工作的通知》(内农牧畜发〔2015〕369号)执行。三河牛良种冻精补贴项目资金拨付呼伦贝尔市,由盟市自行组织招标。
对享受补贴的养殖场(户)要做到“五见”。见羊。由旗县、苏木(乡镇)、嘎查(村)调查人员逐场逐户逐只核查补贴数量;见人。现场核查的种羊补贴数量要经过养殖场(户)或合作社法人代表和核查人员共同签字确认;见标。对种羊佩带的耳标实行一羊一号登记造册,建立档案。要做到“纸质文件留档、电子文件管理”。档案一式二份(养殖场户1份,农牧部门1份);见证。享受补贴种羊应具备旗县级以上畜牧技术部门技术鉴定证明;见榜。对调查核实的种羊补贴数量、标准和金额等进行张榜公布,公示期不少于7天,接受社会监督。
以上就是2016年吉林省和内蒙古自治区的畜牧良种补贴项目实施方案的主要内容,相信全国各地将会陆续出台2017年良种补贴政策和标准,土流网也将持续关注跟进。