2016年12月13日至14日,县物价局成本调查人员走访农调户,对我县筵宾镇西集西村、道口镇座花塘村和坊前镇坡木村三个乡镇的9个调查户进行了2017年粮食种植意向调查。调查结果显示:2017年户均预计播种面积小幅减少,小麦、玉米播种面积稳中略增,大豆、薯类及花生播种面积减少。
一、2017年农户种植意向基本情况
预计2017年户均播种面积7.5亩,较2016年户均实际播种面积7.71亩,同比减少0.21亩,降幅2.72%。其中:
2017年户均小麦预计种植面积为3.01亩,比2016年实际种植面积2.93亩增加2.73%;
户均玉米预计种植面积为3.01亩,比2016年实际面积2.68亩增加12.31%;
所调查的9家农户中均没有大豆和薯类种植打算。
受地理及种植习惯影响,全县的油料作物主要是花生,2017年户均油料作物预计种植面积为1.48亩,与2016年实际种植面积相比下降19.13%。
二、2017年农户种植结构变动的原因分析
调查结果表明,2017年农户种植结构有所调整,预计小麦、玉米的播种面积略有增加,大豆、薯类种植面积大大减少,油料作物播种面积小幅减少。主要是受各种作物的价格行情、比较效益和种植习惯等多方面因素影响。
2016年以来小麦价格运行平稳,农户预计后期小麦价格行情上涨,今年冬小麦播种时墒情良好,小麦种植积极性高。虽然玉米价格低迷,但是今年玉米亩产大幅增加,生产成本小幅下降,玉米种植实际收益基本与往年相当,由于传统的种植习惯一时难以改变,我县农民多数沿袭“收完麦子种玉米”的做法,玉米种植面积和小麦种植面积保持同步增长。
受夏季高温多雨等天气影响,今年大豆减产严重,甚至有的农户大豆绝产,加上大豆价格低,农户自食自用量小,调查的农户均表示明年不再种植大豆。
受环境综合治理等影响,我县散养户大都缩小了养殖规模甚至退出了生猪养殖业,作为喂养生猪的饲料的薯类种植面积也出现大幅下降。
近几年花生价格不温不火,今年来一直稳定在4元左右,农户种植花生多先满足打油自用,农户家中多有存货,预计明年花生种植略有减少。
三、问题及建议
存在的问题主要是:
农产品价格低且价格变化快,价格行情不易把握和预测,农民市场信息不灵,农民对市场反应滞后,劳动力短缺,科技种田技术缺乏,种植结构单一,抵御自然灾害的能力较弱。
大多数农户在种植结构调整中还是“别人种什么、自己种什么”,“去年种什么、今年种什么”,缺乏品种选择、栽培、管理等方面的技术和信息。
再就是社会化服务跟不上,特别是在特色种植方面缺乏龙头企业的带动,影响了农民种植结构调整的积极性。
建议:
1、提高小麦等粮食的收购价格,加大对农民种植小麦的补贴力度,使农民从种粮中得到实惠,保护农民种粮积极性,稳定粮食种植面积和产量。
2、加强科技培训,提高生产水平。一方面要加大科技培训力度,提高农民的科技水平,推进农业技术进步,加快适用技术的推广,培育良种,推广良法,提高单产和质量。另一方面要以市场化为导向,引导农民向品种多样化、产品优质化、结构多元化转变,推动科技兴农。
3、加强农情信息引导。及时帮助农民了解、掌握主要农副产品供求价格等信息,减轻市场风险。正确引导农民按照市场需求进行结构调整,指导农民尽可能种植需求大、风险小、收益高的农副产品以增加农民收入。
4、进一步稳定农资价格,切实稳定农产品生产成本。农资价格的上涨,提高了农业生产成本,冲抵了中央的优惠政策,挫伤了农民种田的积极性。因此,政府要继续采取相应宏观调控措施,强化农资市场管理,确保农资价格稳定在现有水平。
5、加强农业和农村基础设施建设,特别是加强基本农田水利建设,提高农民抵御自然灾害的能力。