来源：沈阳日报讯
进入3月份，随着沈阳辉山乳业牧场项目落户法库县三面船镇，作为分管农业副镇长的吴哲又增添了一份工作——指导农户与辉山乳业签土地流转合同。“辉山乳业牧场项目占地7000余亩，涉及三面船镇栖霞堡、三台子等5个村的千余家农户。目前，这些农户已有90%办完了土地流转手续。”法库县农经局负责人告诉记者，法库县今年计划流转农村土地15万亩，涉及三面船、秀水河子、叶茂台、丁家房等7个乡镇，目前有10万亩已办完土地流转手续。
“截至目前，法库县农村土地经营权流转面积为31万亩，涉及农户3.7万户。”法库县县长陈佳标介绍，在土地经营权流转过程中，该县积极培育标准化产业基地、大型农产品加工企业，营建“企业+基地+农民专业合作社或家庭农场”的经营模式，实现了市场引领、专业化服务、标准化生产、科技支撑为后盾的全新农业产业化运营模式，提高科技水平，拉长产业链条，促进了农业增效和农民增收。
开展农村土地流转，土地承包经营权抵押贷款是重头戏。作为全国金融创新试点县，法库县早在2008年就确定了以土地承包经营权抵押贷款为全国金融创新试点产品。2009年4月9日，法库县信用联社为该县长岗子辣椒专业合作社发放了30万元贷款，这种以农村土地承包经营权为抵押的贷款模式在东北尚属首例。
为促进农村土地流转，法库县先后出台了《法库县农村土地承包经营权抵押贷款指导意见》和《法库县农村土地承包经营权抵押贷款管理暂行办法》等政策文件。法库县还成立了农村土地承包经营权流转中心，乡镇成立农村土地经营权服务所，负责提供土地流转信息，流转合同签订、鉴证，法律政策咨询，纠纷调解等服务；村级成立土地流转服务站，负责登记报送土地流转供求信息。
同时，县财政出资500万元专项用于创新产品的风险补偿。法库县农村信用联社、法库县邮政储蓄银行先后在秀水河子、冯贝堡、双台子、登仕堡、大孤家子、四家子、慈恩寺、柏家沟、包家屯、孟家等10个乡镇累计投放土地承包经营权抵押贷款近1300万元，涉及农户178户、农民专业合作社3个，主要用于支持农民专业合作社和农民发展发展棚菜、辣椒、树莓、万寿菊、养牛等产业。
由于抵押物是农民承包耕地的经营权，法库县规定了最高抵押土地面积为自有耕地的70%，抵押期限不超过5年，且距实际承包期满不低于5年，降低了风险。
