来源：河北新闻网
随着国家鼓励农民土地流转政策的实施，大面积流转土地已非常普遍。然而沧州市沧县黄递铺乡西贾洼东村流转出的1500亩土地，因种种原因双方起纷争，以致陷入“不能种粮，还拿不到钱”的尴尬境地，日后的生计成为摆在众多农民面前的一道难题。
千亩枣园向外包，枣树陆续砍伐掉
这块既得不到承包费又不敢贸然种植的耕地位于西贾洼东村西，面积总共1503.81亩，原先种植的都是枣树。3月12日上午，河北农民报记者来到这里看到，大部分枣树已被伐掉，耕地上布满一望无际的枯草，枯草的高度有半人高。“这块地名叫‘何家坟’。”说话的是西贾洼东村党员贾光河。今年63岁的老贾清晰地记得这宗耕地没发包前枣树的长势，“很多树龄都在10年以上，正是盛果期。”
贾光河介绍，2010年春节刚过，时任村干部通过村广播喇叭通知大伙村西的这片地向外发包。“当时说地貌不动、地界不动，承包给‘沧兴’(注：沧兴集团物业服务有限公司)。承包费每亩每年800元，承包期20年，10年一变更承包费。”贾光河回忆，“这事在村广播喇叭里嚷了半月多，每个西贾洼东村人都记得。”
地貌不动，不用自己经营管理，每亩每年就有800元的收益。这一流转政策的出台，对当时的西贾洼东村人来说是个利好消息，因此纷纷赞同把土地承包给“沧兴”。
“2010年、2011年，俺们按每亩800元领了钱。”农户代表贾冬清说，“2012年是10月份结清的，虽比合同规定的每年4月6日交承包费晚了几个月，但是最终给了。”
贾冬清介绍，2010年、2011年，这宗耕地上的枣树确实原貌没动，“但是从2012年开始，枣农被要求自行把耕地上的枣树刨掉，对方说上项目，具体什么项目不清楚。”
“不是说地貌不动吗？”尽管当时有人提出这样的疑问，但没起多大作用。“你要是不刨树，承包费就不给你了。”说话的是西贾洼东村村委会主任贾付长，他于2012年3月份上任。贾付长说，他上任后拿到当初双方签定的承包合同发现，对于耕地上树木的处置：乙方(沧兴集团物业服务有限公司)所承包地块内的果树、树木由乙方经营管理，乙方在承包期内可根据需要有砍伐和重新栽种其他树木的权利。
因有合同为证，更为能拿到承包费，尽管不少农户不情愿，最终还是自行把树刨掉。“这1500多亩枣树，刨了1300亩左右，目前还剩大概200亩。”农户代表贾正均说。
去年一年无收益，农民生活难为继
枣树刨掉后，应该兑现承包费了。“但是2013年的承包费没给，现在马上到2014年4月6日，又快到兑现承包费的时候了，但是仍然没信儿。”贾冬清无奈地说，“现在是钱也不给，地也不能种，因为双方有合同，地还在人家手中。”
记者了解到，西贾洼东村流转出的1500多亩地，涉及家家户户，多的户近20亩，少的户一二亩。今年67岁的贾正均全家9口人、13亩地，在这片流转出去的耕地中就占12亩。既得不到承包费，又不能收回种地，这让老贾担心将来的生计问题，“地没了，又没进项了，俺花钱就靠孩子们给。”与贾正均的情况差不多，老党员贾光河共7.5亩地，而流转出去的这片地中就占7.2亩。“承包费不给，没钱花了我就跟孩子们要，我都60多岁的人了，出去打工没人要了，我得吃饭呀……”说着，贾光河哽咽了，他点燃一根烟猛抽几口，尽量不让眼泪落下来。
西贾洼东村主任贾付长介绍，全村共1800多亩地，而大部分耕地都集中在被流转出去的这1500多亩耕地中，因此如果一旦得不到承包费，很多人的生活将难以为继，这也是农民着急的原因。为此事，贾付长多次前往“沧兴”进行交涉。“俺们去过多少趟，始终说老百姓的树没刨完，耽误他们上项目。”贾付长说，“这几年来我们没看到他们上嘛项目，大沟西(地名)刨了600亩说上项目，也没上项目。”
矛盾升级堵大门，如何生存急煞人
关于农民反映的这些问题，沧兴集团党委副书记杨某承认，2010年、2011年、2012年的承包费都已结清。但是杨副书记指出，由于当初跟时任的西贾洼东村领导达成的一致——用哪的地，刨哪的树，刨完树后再给钱。“结果到2013年继续要求刨树，我们准备引进一个种植和一个特种养殖项目，这时村民把大门堵了，不让我们耕种。”至于村民堵大门的原因，杨副书记说：“什么原因，我不太清楚。”但是他指出：“他们把门堵了一个多月后，已经给我们造成损失，栽树栽不了，育种育不了，特种养殖也没养。堵门给我们造成了损失，现在还不给我解决损失。”
谈及堵门原因，西贾洼东村主任贾付长回忆：“堵门应该是在2013年4月16日。”贾付长谈到，合同中规定每年4月6日支付承包费，老百姓就跟他们要钱去，结果他们说4月6日给不了，最后村民给他们10天期限，如果4月16日给不了，就把大门锁上。“结果4月16日没给了，党员和群众代表就把大门锁上了。”贾付长介绍，大门被锁后，“沧兴”的相关人员联系到他，要求他给群众做工作，先把大门打开，“后来经过商定，5月30日支付当年的承包费，结果到5月30日也没给。”
对此，沧兴集团党委杨副书记也承认：“堵门的原因是他们要地租。”但是他强调：当初跟时任的西贾洼东村领导就是这么定的——刨多少树就给多少地的钱。关于这一点，贾付长认为，按照合同规定，乙方(沧兴集团物业服务有限公司)在承包期内可根据需要有砍伐和重新栽种其他树木的权利，“合同中没写着村委会负责刨树，写的是随便砍，你可以自己砍，俺村委会凭什么给你组织刨树呢？”
抛开双方的争论，农民更关心自己日后的生存问题。“现在每亩800元的承包费不给，地也不能种。”贾光河长叹一口气说，“他们不包不要紧，把地还给俺们自己种。这1500亩地就这么扔着，老百姓心疼啊！不能种粮还不给钱，俺怎么生活？”
