没有了农业户口，如何认定一个人是农民还是城里人？没有了农业户口，土地承包经营权和宅基地使用权还是农民的吗？以后会怎么办？
一、为啥要户籍改革？
两亿农民赤脚上岸，就把世界低端制造业掀了个底儿朝天。但是长期在城市务工和生活的农民朋友，却事实上沦为“二等公民”，无法再教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面享受城镇居民的基本公共服务，从而造成严重的社会负面影响，从事实角度倒逼户籍改革必须尽快启动。
二、取消农业户口，如何认定一个人是否是农民？
目前为止全国有31个省市已经出台户籍改革措施，那么问题来了，以前农村的承包经营权和宅基地使用权都是以农业户口为重要依据的，取消了农业户口，以后怎么分地，怎么申请宅基地,以什么标准享受农民集体成员的受益。
这个问题，从公安部获悉，预测户口登记制度统一后，将不再以农业户口与非农业户口为依据区分农村人与城里人，改为以另外两个指标来判定一个人是否属于农民：
1、根据居住地的不同：你长期在农村居住和生活，那么你毫无疑问是农村人；反之，将被认定为城里人。
2、根据从事的职业区分：以农业收入为主要工作和生活来源的，为农民，反之，将被认定为城里人。
但是这块政策依然处在研究阶段，尚未对外公布，且公安部目前意向中的两种方式再现实中难以判定。
