近年来,金刚台镇通过积极引导,围绕土地作大文章、好文章,利用土地流转,调结构,保增收,促脱贫。据统计,该镇今年以来共引导农民以转包、出租等形式成功流转土地8000亩,土地流转“转”出脱贫新“钱途”。
一、土地流转是旅游发展的“助推器”。 按照“合理布局、形成规模、彰显特色”的思路,依托生态资源优势,树牢绿色招商理念,集中连片流转林地发展旅游产业,并利用林地资源解决资金不足问题,走出了一条“保护、开发、利用”可持续发展之路。
二、土地流转是现代农业的“绿名片”。坚持绿色发展是该镇发展现代循环农业的必由之路,通过转包、互换、租赁、入股等多种土地流转方式,涌现出了本生、厚泽、怡思源、聚力、弘润等生态种养殖产业循环线,涵盖菌类种植、特色养殖、花卉苗木基地建设等领域,使土地规模经营、农业标准化生产走上了快捷高效之路。
三、土地流转是脱贫致富的“新引擎”。依照“依法、自愿、有偿”原则,以合作组织为带动,采取“土地入股,项目入社,就近就业”等方式,通过引起入村,发展壮大集体经济,贫困户人均增收近千元, 实现“土里淘金”的致富新希望,加快了现代农业建设,“转”出致富新希望、农业新“钱途”。
延伸阅读:
土地流转具有以下五大模式:
土地互换
互换土地,是农村集体经济组织内部的农户,为方便耕种和各自的需要,对各自土地的承包经营权进行的简单交换,是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。30年前,中国农村实行土地联产承包责任制,农民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大块的土地被分割成条条块块。划分土地时留下的种种弊病,严重制约着生产力的发展和产量的提高。如何让土地集中连片,实现规模化、集约化经营,于是互换这种最为原始的交易方式,进入农民视野。
土地出租
在市场利益驱动和政府引导下,农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由双方自行约定,承租方获得一定期限的土地经营权,出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。其中,有大户承租型、公司租赁型、反租倒包型等。关键如何保证其合法性。让双方心里都踏实。
入股
入股,亦称“股田制”或股份合作经营,是指在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建立股份公司。在土地入股过程中,实行农村土地经营的双向选择(农民将土地入股给公司后,既可继续参与土地经营,也可不参与土地经营),农民凭借土地承包权可拥有公司股份,并可按股分红。该形式的最大优点在于产权清晰、利益直接,以价值形态形式把农户的土地承包经营权长期确定下来,农民既是公司经营的参与者,也是利益的所有者,是当前农村土地流转机制的新突破。
宅基地换住房,承包地换社保
以重庆为例,去年被国家批准为统筹城乡综合配套改革试验区后,在土地改革领域率先进行大胆探索,创造了土地流转的九龙坡模式即宅基地换住房、承包地换社保。也就是说,农民放弃农村宅基地,宅基地被置换为城市发展用地,农民在城里获得一套住房。农民放弃农村土地承包经营权,享受城市社保,建立城乡统一的公共服务体制。
“股份+合作”
中国山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制,建立起“股份+合作”的土地流转分配方式。这种模式是,农户以土地经营权为股份共同组建合作社。村里按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,引导农户以土地承包经营权入股。合作社按照民主原则对土地统一管理,不再由农民分散经营。合作社挂靠龙头企业进行生产经营。合作社实行按土地保底和按效益分红的方式,年度分配时,首先支付社员土地保底收益每股(亩)700元,留足公积公益金、风险金,然后再按股进行二次分红。
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