来源：中国经济时报
应向社会资本开放
“建议土地市场一级开发应向社会资本开放。”全国政协委员、北京林达集团董事长李晓林在两会期间接受中国经济时报记者采访时表示，作为房地产市场投资开发链条中的上游环节，土地一级市场不应该长期为国有房地产企业垄断经营。
土地一级市场的开发整备是房地产投资开发建设的基础，其重要性不言而喻。长期以来，土地一级开发都由国有房地产企业垄断经营，尤其是以当地的国有房地产企业为主。李晓林认为，这当中更多的是地区、部门的利益，具有过于明显的垄断倾向，对于非公有房地产开发企业也显失公平。
“垄断经营使开发效率偏低、成本增加，最终导致土地上市价位大幅提高，并传导到最终的房价上。”李晓林说，引进竞争机制打破对资本所有制的限制，就可以使以上弊端有所改善，对房地产市场的宏观调控也能起到积极的正面作用。
为此，李晓林建议在全国各地的房地产投资开发的土地一级市场开发中采用招拍挂的公平竞争机制。赋予非国有房地产企业承担总包或分包的全面平等权利。
