昨日,记者从四川省实施个体工商户“三证整合”改革新闻发布会上获悉,四川将从12月1日起在全省实施个体工商户营业执照和税务登记证、社会保险登记证“三证整合”,积极打造投资创业的制度性成本四川“洼地”,让市场准入“证照合一”登记制度改革红利惠及我省百万个体工商户。
据了解,此次“三证整合”改革首先简化了个体户登记程序,通过个体工商户“三证整合”,公民只需向工商提出申请,即可办理个体工商户工商及税务、社保登记,税务、社保部门不再重复审查,大幅压缩了审批流程。改革后,每一户个体工商户均拥有自己独一无二的18位统一社会信用代码,即使注销,代码也将被留存供回溯查询。继企业“五证合一”改革后,实施个体工商户“三证整合”改革,意味着我省市场主体将全部采用统一代码作为唯一的主体识别码。
同时,降低了公民创业成本。改革前,办理“三证”需要分别跑工商、税务、社保几个部门,改革后,只需跑工商部门一个窗口,填写一份申请表,提交一套材料;资料齐全的,申请人在3个工作日内即可领取到加载统一社会信用代码的营业执照。相较以前分别跑三个窗口,提交三套材料,等待9个工作日甚至更长时间,办事成本降低了2/3以上。
此外,改革还将实现部门信息共享、协同管理。按照“一窗受理、互联互通、信息共享”的原则,工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照后,将统一社会信用代码和相关信息回传至统一代码数据库,并在国家企业信用信息公示系统进行公示,社会公众皆可免费查询。工商部门同时与税务、社保部门共享申请材料和审核信息,实现实时数据交换、档案互认,税务、社保部门在个体工商户办理涉税、社保事宜时,确认相关信息,进行税务、社保管理。
四川省工商局副局长沈健表示,此次三“证整合”适用于所有个体工商户,包括港澳居民、台湾居民、台湾农民设立的个体工商户。暂未办理“三证整合”的个体工商户,原营业执照和税务登记证、社保登记证继续有效。
近年来,我省工商系统不断加大商事制度改革的力度,促进我省市场良好且平稳发展。截至今年10月底,我省共有个体工商户309.7万户,占全省市场主体的74%,按每户个体工商户户均3人测算,从业人员达929万人。
据悉,下一步全省工商系统将再进一步放宽市场准入,在企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“三证整合”改革的基础上,开展“多证合一、一照一码”改革试点,探索推动更多涉企证照与营业执照整合,进一步减少市场主体准入环节。