财农〔2015〕119号
明光市农作物良种补贴政策：近日，明光市迅速行动，及时发放2016年农业支持保护补贴资金1.083亿元，其中:对农民直接补贴1476万元，农资综合补贴8675.9万元、粮食三大行动核心示范区补贴680万元。该资金的及时兑付，对提高农民种粮积极性和保障国家粮食安全起到了积极的推动作用。
明光市农作物良种补贴管理和使用政策
一、补贴政策
农资综合补贴。2015年农资综合补贴政策保持不变，继续以小麦、稻谷作为补贴品种。根据去年以来化肥和柴油等农业生产资料价格下降情况，为保持补贴标准与农资价格联动，根据国家统一规定，今年从农资综合补贴资金中调整20%用于支持粮食适度规模经营，此次下达的是调整后的80%部分，明光按照56.4元/亩的补贴标准测算发放，以各地上报的2014年实际种植面积为依据分配补贴资金。
良种良法示范户补贴。2016年继续在粮食直接补贴、农资综合补贴资金中切块安排小麦、水稻和玉米良种良法示范户补贴资金，补贴标准为：小麦示范户每亩10元；水稻示范户每亩10元；玉米示范户每亩8元。良种良法示范户补贴采取当年补上年的做法，2015年以农业部门提供的2014年度良种良法示范户补贴清册发放。
二、补贴资金落实到户办法
粮食直接补贴。粮食直接补贴仍按照原计税面积（计税常产）为依据分解落实到农户，如有计税面积土地因征地拆迁等减少的，各地可以通过自行提高当地粮食直接补贴标准的方式发放补贴。
农资综合补贴。农资综合补贴必须以2014年小麦、稻谷实际种植面积为依据分解落实到每个农户，确保所有种粮农民都能享受到农资综合补贴。
良种良法示范户补贴。良种良法示范户补贴以农业部门审核落实的小麦、水稻、玉米良种良法示范户补贴面积为依据进行分解分配。
补贴资金必须全部兑付给种粮农民，直达农民个人账户，不得以任何形式截留、挤占和挪用。
三、补贴资金发放办法
补贴资金分解落实到每个农户后，由乡镇政府负责公示，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公示，接受群众监督，群众无异议后，再通过财政补贴农民“一卡通”直接兑付到农户。
按照省粮补办《关于做好2006年粮食直接补贴工作的通知》规定，农户之间转包耕地的，按照合同约定的补贴对象发放补贴，没有合同约定的必须及时补签合同，明确补贴归属；单位或村将集体土地发包给农民种粮的，必须将补贴资金发放给承包人，严禁单位或村干部集中领取补贴。
四、工作要求
各地各单位接到通知后，要立即行动起来，及时将补贴资金分配到户，并将每个农户的补贴面积、补贴标准和补贴数额进行张榜公示，公示无异议后，按照工作程序向市农村财政管理局申报发放，将补贴资金直接兑付到补贴对象手中。申报发放数据要与本次下达资金数保持一致，如果不一致的必须出具书面报告，说明原因。
加强政策宣传和公示督查。各地各单位要加强粮食补贴政策宣传，使社会各界和种粮农民能够全面了解粮食补贴政策，争取他们的支持和拥护。各地各单位要安排专人对公示情况进行督查，确保公示到位，不走过场。
2016年粮食补贴资金市财政已经一次性安排拨付到位，不留机动数。各地各单位如因统计遗漏增加的补贴资金，由各地各单位统筹解决。
各地各单位要以粮食生产的大局为重，克服困难，采取有力措施，抓紧落实，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，相关部门和经办人员要切实加强沟通协调，精心操作，务必加快工作进度，要在六月底前将补贴资金一次性全部兑付到补贴对象手中，不得以任何形式截留、挤占和挪用。对因工作责任心不强，措施不力，造成补贴工作拖延，影响全市进度的，市粮补办将予以通报批评。
