为贯彻落实中央1号文件精神，培育农村新型生产经营主体，促进粮食生产规模化种植、机械化耕作和集约化经营，辽阳市特别在2013年出台了《关于扶持种粮大户发展家庭农场的意见》。
《意见》对辽阳市种粮大户的认定标准、认定方式以及扶持政策等相关问题做了具体细致的说明。
《意见》中所指种粮大户为在辽阳市境内直接从事粮食（水稻、玉米）生产，且种植的耕地必须为在册耕地，承包或流转到其名下的耕地须达到2000亩以上（含2000亩）的农户。种粮大户要采用现代农业生产技术，实现全程机械化生产，在正常年景条件下，单产水平要高于全市平均单产10%以上。且种粮大户必须在工商部门注册家庭农场。
种粮大户采取自主申报，村委会推荐，乡镇（街）政府农经（业）部门会同财政部门初审，县（市）区农经局、财政局审核，市农委、市财政局共同确认的方式认定。承包和流转的土地面积，以土地承包合同和流转合同为依据确定；种粮大户所签订的土地承包、流转合同必须使用省农委统一印制的标准合同文本，并经乡镇（街）土地流转服务中心或经管站认定备案。
审核通过的种粮大户，政府将给予一定的补贴。
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