来源：新华日报
本报讯农业部24日-25日在宁召开全国农村经营管理工作会议，就今年农村经营管理工作作出部署。农业部副部长陈晓华围绕农村土地流转这一热点话题，提醒各地不能搞强迫命令，不能搞大跃进，严防土地流转“非农化”倾向。
陈晓华说，土地问题事关重大，中央历来高度重视。完善农村土地承包经营制度，涉及亿万农民的切身利益，一定要积极稳妥推进、规范有序运行、平稳健康发展。近年来我国土地流转速度明显加快，2013年底承包土地流转面积3.4亿亩，流转比例达到26%，为土地规模经营的发展创造了条件。他表示，要全面理解和准确把握中央要求，通过管理服务工作引导农村土地有序流转，促进农业适度规模经营健康发展。要依托农村经营管理机构，加快健全土地经营权流转市场和运行规则，完善服务和管理网络，加强对流转面积、价格、用途等情况的监测。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管，对符合要求的给予政策支持，对违法违规行为及时纠正。探索建立工商企业流转农业用地风险保证金制度，防范承包农户因受让方违约或因经营不善而造成损失。
对最近一个时期有些地方在推进土地经营权流转方面“下指标、赶进度、追求大规模、大面积”，甚至出现“非农化”的情况，陈晓华特别强调，中央明确要求，在农村土地流转中不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥；不得损害农民权益，不得改变土地用途，不得破坏农业综合生产能力。农业经营系统对此一定要头脑清醒、坚持原则，为党委政府做好参谋，既不能失职，更不能推波助澜。
