日前,奉节县完成2017年种粮大户补贴的县级核查工作,全县共核定2017年种粮大户补贴户数62户、补贴面积9228亩。根据相关文件要求,2017年种粮大户补贴户是经过种粮大户本人申报,村、镇(乡)、县级逐级审核通过的种粮户,最终核定的种粮大户将享受2017年种粮大户补贴。奉节县通过发展粮食适度规模经营,同时为精准扶贫奠定了良好基础。以下是重庆市奉节县2017年种粮大户补贴政策措施及成效:
奉节:试点农业项目财政补助资金股权化改革
为加快奉节县扶贫开发工作步伐,促进农民持续稳定增收,近日,县人民政府办公室印发《奉节县农业项目财政补助资金股权化改革实施方案》,将以“三明确一自主”的工作方式试点农业项目财政补助资金股权化改革。
明确责任主体。明确职能部门主导责任,负责筹集试点项目资金、组织专家项目评审、下达项目建设任务、组织项目验收、拨付项目资金等;明确乡镇政府主体责任,负责初步选择本行政区域内的试点组织、指导股权量化、强化股权管理和收益分配的监管等。
明确试点资金和持股比例。从2016年1月起,市、县级财政安排的涉农产业发展资金和围绕产业发展的基础设施建设资金的50%,用于股权化改革试点工作;项目持股比例根据试点组织的性质分为两种情况,财政资金投入到农业企业的补助项目,持股比例为,农业企业50%,农村集体经济组织10%,农民持股40%;财政资金投入到农民合作社的补助项目,持股比例为,农村集体经济组织持股10%,合作社领办者持股30%,其余成员持股60%。同时对股权管理、收益分配和退出机制作出了明确的规定和要求。
明确贫困户专股。在股权量化分配时,重点向贫困户倾斜,即在农民持股40%或成员持股60%中提取一定比例用作贫困户专股,贫困户专股比例应根据试点范围内贫困户数量适时调整;同时,对贫困户专股实行动态管理,对凡实现脱贫的农户给予3年巩固期优惠持股,期满后不再享受扶贫股权。
自主进行试点。在县政府领导下,建立相关职能部门联席会议制度,协调解决全县农业项目财政补助资金股权化改革,各职能部门根据财政支农项目建设、管理主体和形成资产类型等情况,选择不同类型组织,自主试点探索。
农机补贴为种粮大户撑起一片天
10月24日,泰和县马市镇三平村一块叫“阁子上”的稻田里,一辆大型收割机正在驰骋,随着机器轰鸣,稻穗脱粒成谷进机仓,留下整齐的稻茬和遍野泥土清香。
这片晚稻的主人是马市镇仙桥村村民邹冬苟。现年60岁的邹冬苟,是泰和县有名的种粮大户,他在本村和澄江镇、沿溪镇、石山乡等地承包土地种水稻,2016年种植面积达到1200亩。
年过花甲,女儿已出嫁,小儿子经商,只有大儿子在农忙时能够帮助邹冬苟。大儿子邹隆辉是熟练的收割机手,开起收割机来又平又稳,他高兴地对我们说:“我家这台沃得收割机花了8万元,国家补助了3万元。它一天能割60多亩,1200亩晚稻,不到20天就可以收割完成。”
在国家农机购置补贴政策惠顾下,邹冬苟拥有大型收割机、大型拖拉机、植保无人机、平田机、智能插秧机10多台套,建起了自家的稻谷烘干厂。邹冬苟种水稻,平田用平田机,插秧用智能机,打药用无人机,收割用收割机,割下的稻谷直接烘干,避免了发芽霉变。今年,邹冬苟不但烘干自家的稻谷,也为乡邻带来了方便。
如今农村劳动力难找,工价也高,用纯手工种粮的方式已经没有发展的余地。国家有补贴,农业机械化发展迅速,先进的农机具不仅大大节省了生产成本,而且生产效率高、质量好。邹冬苟对走农机化发展粮食生产之路充满信心。他说:“政策这么好,我要多种田,多打粮。”