来源:中国国土资源报
近日,广东省国土资源厅批准《顺德土地生态利用制度综合改革试点工作方案》。《方案》围绕土地生态利用主题,提出从统筹整合、节约集约、低碳循环、综合整治4方面构建城乡土地生态利用新模式。顺德也成为广东首个获批开展土地生态利用制度综合改革试点的城市。
规划编制与管理方面,统筹各类空间规划,实行全区立体空间规划“一张图”管理,打破行政区划及城乡界限,以功能片区组织土地管理,探索编制功能片区土地利用总体规划,强化区域和城乡土地资源统一规划和整合利用。
节约集约用地方面,实行土地利用计划差别化、精细化管理,新增建设用地计划指标重点支持重大建设项目、重要发展区域及重点民生工程和基础设施建设,其他建设项目原则上必须使用增减挂钩计划指标;实行城乡统一的建设用地指标控制。
土地资源市场化配置方面,探索建立国有建设用地弹性出让和租赁制度;建立城乡统一的工业用地公开出让平台;积极推进集体建设用地使用权人以土地使用权联营、入股等形式兴办企业和参与经营性基础设施运营;探索建立宅基地退出机制和权益保障政策。
土地综合整治方面,大力开展土地综合整治;实施耕地分类保护,鼓励建设现代农业产业园区;大力支持和积极推进公寓式农民集中居住示范区建设。