来源： 大众日报
虽然土地承包关系近年来比较稳定,但土地严重的碎片化和过低的比较收益,大大抵消了这些政策利好。下东门村很多农户的承包地都分散在十多块,走下来要转大半天,让普遍年龄偏大的种地农民苦不堪言,由于地块实在太分散,土地流转不规范也不成气候,容易出现纠纷不说,流转价格也很低。
沂水县道托镇韩家曲村也正在进行土地确权,52岁的村民魏廷松家里有7口人,8亩多地。他告诉记者,家里的地主要种粮食和花生,今年花生价格每斤不到3元,一亩地也就能卖1000多元,净收入也就四五百元。由于多是山岭地,地块又小,不管是粮食还是花生,多数只能靠农民手工耕种。去年,魏廷玉出去干建筑小工,不到两个月挣了4500元；相比之下,在家种地的妻子张维娟更辛苦,收入却太微薄。“都说土地是农民的命根子,但有时候觉得这地种着真是不‘亲’了。”
尽管如此,自家前几年雇挖掘机开荒出来的3亩多地,能否确权却成了全家现在最担心的事情。“俺别的不会,种地挣钱少也还是要种。”张维娟说。
土地承包权如何变“活资产”
近年来,土地征迁等带来的收益越来越大,这也是很多农民不愿种地,仍然看重土地确权的重要原因。距离县城不太远的韩家曲村新社区正在建设中,村干部季廷告诉记者,明年村民搬到新社区后,估计村旧址能复垦腾出土地200多亩。根据增减挂钩政策,一是能获得上级每亩近20万元奖励,；再者村民都相当于股东,能够给大家带来更多财产性收入。
下东门村去年制定了“边确权、边流转”的方案,村委从村民手中成方连片反租倒包流转了300余亩土地,价格是每亩600-800元不等,价格虽不高,却比村民自发流转高出近一倍。
流转的土地,绝大多数租给了引进的海润现代渔业园项目发展淡水鱼塘,投产后亩均收益有望达到2万元。另一部分,阚积玉与19户村民成立了众鑫达果蔬合作社,建了7个高标准蔬菜大棚,暂时由7户村民分户管理,按照绿色标准种植。阚积玉说,土地确权之后,农民就相当于把土地承包权变成存折,装到了“挎包”里,变成了“活资产”,随之而来的肯定是土地使用权、经营权的搞活。
目前很多地方搞了土地承包经营权、宅基地和房屋所有权抵押贷款,阚积玉认为,本村的确也存在资金问题,也找当地金融机构咨询过,他们答应可以给予支持,但在调整结构、规模经营还缺少经验的情况下,不能操之过急,宁可先靠自身积累滚动发展,慢一点,稳一点。
