近年来,黔江区在坚持家庭承包基本政策不变和保障农户土地承包经营权的前提下,积极创新土地流转模式,探索建立土地流转市场。截至2016年7月底,黔江区农村土地流转率达30.7%。
据了解,过去土地流转主要在农户之间进行,黔江区通过引进业主采取土地集中流转、规模开发模式,现在除农户外,有更多的农业企业、农村专业合作社等参与土地流转。以三磊田甜农业开发有限公司为例,该公司于2010年投资4亿元建设仰头山现代农业示范园区,占地总规模2万亩,至2014年底,已通过集中土地流转建成标准化猕猴桃基地1万亩。
与此同时,黔江区在土地流转过程中还综合考虑耕地分散、耕作劳动强度大的实际情况,注重与农业生产力水平、产业发展特点和农村劳动力状况相适应,有序发展农业适度规模经营。例如,黔江水市乡根据区域优势和产业特点,调整产业布局和种植结构,在宜烟区推广“烟菜轮作”种植模式,非宜烟区发展“一村一品”,主要为反季节蔬菜、中药材、绿茶、优质水稻等产业为主的高效特色效益农业。目前该乡有万亩烤烟、千亩千丘梯田有机稻和高山反季节蔬菜、500亩牡丹、500亩猕猴桃等专业合作社。
此外,黔江区土地流转形式也由早期的代耕、互换的形式逐步转向转包、租赁、入股、互换、转让等多种形式。通过市场引导农村土地经营权合理有序流转,黔江区有效提高了农业产业化、规模化经营水平,截至2016年7月底,黔江农村土地流转率达30.7%。