现如今,国内粮食安全形势异常严峻。我国粮食生产连续多年丰收,粮食供应不断增加,目前粮食市场存在产量、进口、库存三量齐增现象。供应增加的同时需求量也有所降低,消费增速明显放缓,粮食需求萎缩,目前居民自食粮实数量相对稳定,存在变化的主要是加工行业和饲料需求,尽管供求总量基本平衡,但品种结构矛盾突出,稻谷供大于求,玉米阶段性过剩,加之高粱、大麦等玉米替代品进口大幅增加,粮食价格会继续下行。粮食价格长期稳定后突然破冰,直接影响到了农民收入。
粮价下跌对农民的土地流转有何影响?基于我们对区域内种植大户的调研,了解到他们对于粮食掉价对土地流转工作带来哪些影响的问题有不同的看法,现将调研结果进行汇总,结果如下:
一、影响种粮积极性。在价格政策能够保证当前粮食价格水平的前提下,由于本年度粮食价格下跌明显,种粮大户今年减收,将严重影响种粮积极性,种植面积或将减少,在单产保持稳定的情况下产量或会降低。
二、影响流转积极性。最近几年推行的土地流转制度,许多大户把农民的土地租过来种,合同是按当时的粮食价格签的,现在粮价大幅下降,农业大户亏损,就没有资金去向农民支付土地出让金,进一步影响农民的日常生计,而且土地流转的积极性也就不高了。
三、影响土地流转价格。粮食价格下跌直接受损者是种粮的农民和种粮企业,粮食加工企业受损也比较大,连带会影响土地制度的改革。土地流转规模预计会大幅度降低,不少个人或合作社有可能退出土地流转市场,土地流转价格也会或将出现较大幅度的下降。
四、影响种植结构选择。粮食掉价,可能会考虑其他作物的替换种植,选择好替代种植作物,合理调节种植结构,确保结构调整有力有序推进。