来源： 农民日报
记者日前获悉，皖北县级市界首土地流转率已超70%，一跃成为安徽省土地流转“第一市”。界首市地处安徽省西北部，全市78.8万人，其中农村人口63.5万人，耕地58.1万亩。近年来，市委、市政府立足市情，多措并举，充分发挥政府引导与农民主体作用，土地流转呈加速发展态势。截至2013年10月，全市土地流转总面积40.8万亩，占耕地总面积的70.2%，远高于安徽省同期28.7%的流转水平。
据悉，该市土地流转规模较大。全市100~500亩连片流转的有713户，流转面积15.7万亩，占流转总面积的39%。流转形式多样。除了传统的转包、租赁、反租倒包、互换等形式外，还探索出土地托管、入股等规模经营形式。土地流转促进了粮食生产规模经营。2013年，界首市小麦收获面积52万亩，平均单产504公斤。玉米收获面积39.6万亩，平均单产578.6公斤。小麦、玉米单产均超千斤，成为安徽省首个吨粮县（市），粮食生产实现“九连增、十连丰”。同时，土地流转也促进了农民增收。流转农户每年除稳定获得800~1100元/亩的租金收益外，还可就近在流转土地上打工或外出务工经商，获取工资性收入。
界首市委书记刘玉建介绍说，2013年以来，先后出台了《界首市农村土地流转奖补资金使用和评审办法（试行）》等6份文件，引导土地流转规模经营。推行土地流转包保责任制，市四大班子负责人分别包保18个乡镇（街道），每位市领导带领一名农技人员帮扶一个500亩以上的大户，每位乡镇负责人帮扶一个200~500亩的大户。市财政每年还拿出300万元，对符合条件的连片流转100亩以上的设施农业，按固定资产投资额10%以内给予奖补。对流转土地100亩以上的种植大户，当年每亩奖补60元，第二年后每亩奖补40元。通过建立奖励机制，带动了广大农民土地流转的积极性，也激发了基层干部工作主动性。
