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土地流转是一股势不可挡的潮流

2016年08月29日 17:21来源:土流网点击量:0

土地是人类赖以生存的资源,而“人多地少”是我国的基本国情,因此土地的合理利用显得尤为重要。经过不断的探索,我国确立了家庭联产承包责任制。在这一制度下国家将土地的所有权、承包权、经营权三权分离。土地流转就是指的土地经营权(使用权)的转移,具体来说就是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。为什么说土地流转势不可挡呢?

首先,土地流转是顺应了时代发展的潮流

随着时代的发展,社会的进步,相应的农业也步入了现代化发展的需求。农业现代化即以现代科学技术为主要特征的农业,是广泛应用现代市场理念,经营管理知识和工业装备与技术的产业体系,是将生产、加工、销售相结合,产前、产后和产中相结合,生产、生活和生态相结合的农业综合体系。而家庭联产承包责任制造成了耕地规模小、地块零碎的局面,这种分散的生产经营模式与现代化农业发展相矛盾,要打破这种小生产的局面,达到土地的适度规模经营,则依赖于土地流转。

其次,土地流转符合国家政策的号召

我国土地流转经历了禁止到允许,上世纪80年代后期我国首次在宪法修正法案中承认土地流转的合法化。由此至今已有二十多年,在这期间,关系社会稳定、百姓民生的土地政策一直是党和政府商讨审议的重中之重。党的十八大报告提出,“加快发展现代农业,增强农业综合生产能力”,“构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。土地流转使得粗放、分散的农业传统耕作方式日益集约化,资源配置也将更趋于合理和高效,利于进一步提高我国农业、农产品在国际市场的竞争力。 更重要的是,对国家来说,这一转变将使农业生产更加安全。粮食安全关乎国家安全,亨利·基辛格曾说过:“控制了石油,你就控制了国家;而控制了粮食,你就控制了人类。”

再次,土地流转符合人民的利益需求

近年来我国已经步入工业化进程,越来越多的农业青壮劳动力转入到第二、第三产业且获得了比从事农业活动更高的收入,使得农村土地流转需求日益旺盛。土地流转不仅能满足他们转移劳动力的需求,也能额外增加他们的收入。同时,对于留守的农户也可以扩大土地经营规模,实现农业由传统向现代转型。这样一来农民就更充分地参与分享城市化、工业化的成果。

总的来说,作为传统的农业大国,农民依然是我国人民的主体。农村土地是农民生存的根本,土地流转是我国农业现代化的必经之路,能推动我国进入更深刻的变革时期,也必将对国家及相关行业产生深远的影响。

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