来源:中国网
2013年12月,北京市委十一届三次全会上,市委副书记、市长王安顺在部署今年经济社会发展六项重点任务时提到,要着力推进城乡一体化发展,优化城市功能布局,有序推进农村城镇化,提高农村经济和重点区域发展水平。在区县两会上,各区表示已对此作出安排。
丰台区两会昨天开幕,该区相关负责人表示,丰台将加快城市化进程,到2015年,五环内50多个村将有85%到90%实现城市化。
同时,还将探索在不改变集体土地所有权的情况下,推动集体建设用地向功能区流转集中,与国有土地同权同价,同时保障农民的长期利益。
4个重点村农民今年回迁
丰台区副区长刘宇昨天说,近年来,通过重点功能区和重点项目带动、绿隔政策实施、重点村城市化推进等途径,永定河以东三个乡51个行政村中,目前5个村实现了撤村建居,12个村基本完成了农转居。
刘宇说,2010年,北京市50个重点村改造工程丰台有8个。目前,4个村实现回迁。今年,丰台计划实现回迁房新竣工25万平米,累计实现竣工面积170万平米,达到总建设面积的80%。小瓦窑、周庄子等4个村实现回迁。
他表示,丰台区计划在2015年,实现五环内50多个村庄中,85%到90%城市化。
探索集体建设用地流转
丰台区委书记李超钢表示,按照十八届三中全会最新会议精神,丰台区将探索在不改变集体土地所有权的情况下,通过镇(乡)域统筹,推动集体经营性建设用地向功能区流转集中,与国有土地同权同价,通过与实力雄厚的开发主体合作,明确利益分配关系,建立利益共享机制,既降低功能区开发成本,又壮大集体经济组织实力,保障农民的长期利益。
丰台区农委负责人解释,目前卢沟桥乡就在做这样的尝试,即5个村参与,通过调整规划,将5个村的集体建设用地安排在丽泽商务区旁边,上市交易,并建设一个包括商场、写字楼等的大型综合体,这5个村都是股东。
丰台已选择南苑村等地作为试点,具体方案区里已经通过,将报市里。“过去集体土地要变为国有土地,招拍挂出让。那么出让后的土地和集体组织、农民就没了关系,今后的长远收益就没了。”
该负责人介绍,这次探索就是不改变产业用地是农村集体经济组织所有权,土地的所有权仍是村集体,农民是股东,吸引投资,建成的项目也由集体组织成立运行团队来管理。不但集体经济还有了长期收益,农民每年也可以有分红。
朝阳
朝阳6乡今年起试点城市化改造
3到5年实现城市化,包括来广营、太阳宫、常营、南磨房等乡
城乡接合部几乎成了脏乱差的代名词,今年朝阳区将对6个试点乡进行城市化改造。
记者从昨天举行的朝阳区人代会上获悉,该区今年的政府工作报告中指出,为从根本解决城乡接合部落后的现状,今年将分类推动城乡接合部改造,实行一乡一策,启动来广营、太阳宫、常营、南磨房、豆各庄、将台等第一道绿化隔离地区6个试点乡建设,力争用3至5年时间基本实现城市化,统筹解决农民安置、产业发展和转居等遗留问题。
整治“多合一”生产经营场所
朝阳将以小武基村为试点,利用棚户区改造、土地储备和新农村建设政策,加快城乡接合部的拆迁建设,推动豆各庄等7个乡、40个村的农民转居工作。
同时,开展城乡接合部以及环境脏乱、安全隐患突出区域的专项整治,清理一批有严重隐患的出租大院,整治一批生产、住宿在一起从而形成严重火灾隐患的“多合一”生产经营场所。
同时,朝阳区将对包括城乡接合部在内的违法建设高发地区形成高压态势,坚决控制和拆除违法建设。对于新增违建实现“零容忍、零增长”。对于已建成的违建,加大力度,分阶段、有重点拆除。
集中整治背街小巷等脏乱死角
环境问题是城乡接合部的另一个主要问题。朝阳区将全面开展环境达标建设,集中整治背街小巷、城乡接合部等脏乱死角,拆除违规广告牌匾,粉刷重点地区临路建筑物外立面,清理乱堆物料、暴露垃圾和白色污染。重拳治理小广告、黑车、露天烧烤、无证无照游商等城市痼疾顽症,保持良好环境秩序。
同时,朝阳区在2014年将加快酒仙桥危改以及六公主坟、北湖渠、西直河、永安里等重点区域的棚户区改造步伐,推进城中村、边角地以及历史遗留项目的拆迁建设,加大老旧小区综合整治力度,完成290万平方米抗震加固和节能改造任务。推进2万套、150万平方米保障房建设。
昌平
最大“废城”将
变身回迁楼小区
2015年回迁楼封顶,东小口村、芦村和单村3村村民就可上楼
曾是北京最大废品集散地之一,号称“废城”的昌平福佑鑫源再生资源回收市场,如今已慢慢隐退,取而代之的是,东小口村、单村、芦村的回迁楼。
“今后我们村有一半村民将在这里居住。”东小口镇东小口村书记魏士德说。
魏士德回忆,原福佑鑫源再生资源回收市场占地133.2亩,内含大大小小300多个再生资源回收摊位,废纸山、废瓶山,“各种‘垃圾’山把这里堆满了,而这些山在我眼里就像一颗颗‘定时炸弹’,时刻担心会引爆。”
2012年,昌平区启动综合整治再生资源回收行业专项行动。据昌平区介绍,仅2013年,昌平就拆除回收市场11个,清理相关从业人员10463人,取缔回收摊点1428个,拆除违建91800平方米,腾退土地704亩。
东小口镇政府工作人员介绍,原福佑鑫源再生资源回收市场的对面,有个占地25亩的地块,以前是北京昌平京城建筑装饰材料厂,后变为福佑鑫源再生资源回收市场的“工人大院”,也是煤气中毒高发地。
2013年,随着福佑鑫源的清退,东小口镇也对这里进行了整治,如今也在施工建设回迁楼。
“这两块地一共150多亩,严重影响了A地块15栋回迁楼的开工。”东小口镇政府工作人员说,清退后,现在两地块已全面开工,2015年,这些回迁楼将封顶,东小口村、芦村和单村3个村的村民就可以上楼。
昌平5镇将建6座污水处理厂
记者从昌平两会获悉,今年流村镇、小汤山镇、南口镇、延寿镇、十三陵镇长陵和定陵5个镇,将建6座污水处理厂。
2015年底,昌平将实现污水处理设施在各中心镇区的全覆盖,新城和重点镇污水处理率将达90%。目前,昌平20个镇、街道中有12个镇已有污水处理设施,有3个镇污水处理设施在建。
新建的6座污水处理厂将采取BOT特许经营的建设模式。BOT特许经营实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施,并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。
据了解,6座污水处理厂中,小汤山镇污水处理厂规模最大,设计处理能力是7万立方米每日。它承担着崔村镇、兴寿镇中心区、兴寿镇工业区及六环路以北小汤山北部地区的污水处理任务。另外5座处理厂规模不大,但都能解决目前污水直排的问题。