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高陵县荣获市考目标七连冠 率先推行土地承包经营权抵押贷款

2011年03月29日 11:33来源:点击量:0

3月25日,西安高陵县召开2010年度目标责任综合考核总结表彰大会,会上通报了全市综合目标考核表彰文件,高陵再次蝉联全市综合目标考核优胜奖,顺利荣膺市考目标七连冠,成为2004年市考工作开展以来唯一连续荣获此项殊荣的县份。

2010年,高陵县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,以坚持科学发展、推进城乡统筹、建设幸福高陵为主题,全县上下团结一致,开拓创新、扎实工作,实现了“十一五”规划基本目标翻一番,为幸福高陵建设奠定了坚实的基础。全年全县GDP总量达150余亿,比上年净增加32.32亿元;地方财政一般预算收入达5.2亿元,成功跨越5亿大关;城镇居民人均可支配收入达到17377元,超过了全省的平均水平;农民人均纯收入达到7106元,超过了全国的平均水平。

近年来,该县以“开放办县”理念承接西安城市价值充分兑现期的辐射和带动作用,积极转变发展方式,形成了“政政合作、政企合作”的大开发、大建设、大发展新格局。不断深化与经开区合作,不断提高合作的层次和水平。合作共建区投资规模从2005年的25.3亿元增长到443亿元,项目由2005年的23家增长到123家,由2005年单一的汽车产业发展形成以商用汽车、重型机械、新材料、新能源、兵器工业为主导的装备制造业大格局。工业总产值由2005年的13.03亿元增长到去年的335亿元,合作共建区面积在原有基础上扩区30平方公里,合作共建进入了新的阶段。为提高招商引资水平,该县先后举办了中国西部汽车产业发展论坛、统筹城乡发展项目招商推介会、经济社会发展延安推介会等专项招商活动,并积极开展组团招商,累计引进项目达127个,其中投资过10亿元的项目11个,引资总额达到296.35亿元。截至目前,泾河工业园累计引进企业378家,建成投产273家,实现工业总产值370亿元,上缴税收8.8亿元,为县财政贡献4.1亿元,占全县一般财政收入的79.4%。总投资122.23亿元的中钢西重、金风科技、天宁电工、陕西博维、西安普利森等161个项目建成投产,总投资147.03亿元的宝石·西安专用管、长庆钻宇等29个项目正在快速推进。与西旅集团签订总投资达30亿元的以昭慧广场为中心4.5平方公里统筹城乡发展示范区项目已完成投资2.6亿元,与香江国际签订的总投资60亿元的香江国际西安·泾渭分明财富中心项目已完成投资6亿元,与陕西福建商会签订总投资35亿元的西安西部工业物流园项目、与韩国博赛思科集团签订总投资35亿元的西安恒宝莱电子工业园项目规划设计已通过论证,项目进展顺利。与新城区莲湖区碑林区签订规划总面积50平方公里的“飞地经济”合作共建工业园区项目正在有序推进,发展后劲不断增强。

在“以工促农、以城带乡”的理念指引下,该县不断关注民生,统筹城乡发展。投入近10亿元,启动和实施了120个统筹城乡发展项目。率先试行把农民、城镇居民和失地农民统筹一体的新型社会养老保险制度,参保率达95%。推动农村土地承包经营权流转工作,流转土地4.5万亩。率先推行了土地承包经营权抵押贷款工作,累计为408户农户发放贷款3060万元。率先在全省启动农村产权制度改革,标志着高陵统筹城乡发展已进入改革试点的“深水区”。启动了推进有条件农民进城落户工作,率先在泾渭镇陈家滩村启动了全省首家户籍一元化制度改革试点,将全镇8个行政村44000余人一次性转为“高陵居民”户籍。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策,使田家村、东樊村等村庄的改造工程取得显著成效,被国土资源部徐绍史部长称为“具有革命性改革,是真正意义上的统筹城乡发展”。投资4.24亿元,修建通村公路423公里,村中路550公里,农村公路总里程是“十五”末的5倍。开通了11条覆盖10个乡镇的农村公交线路,群众出行更加便捷。累计投入3.4亿元用于社会保障体系建设。县财政投资1946万元,支持新型农村合作医疗体系建设,参合率达99.5%,21.25万农民受益。投资1920万元,建成廉租房192套。投入各级各类资金6.9亿元发展教育事业,完成6所农村标准化寄宿制学校和36所农村中小学危房建设改造,“蛋奶工程”惠及农村中小学生5566人,投入251万元的“户均一个大学生”工程惠及师生1194人次。投资2300万元建成了县中医院医技楼、疾控中心实验室和10所乡镇卫生院、146个农村甲级卫生室。连年来,该县荣获了西部百强县、中国最具发展潜力县、陕西十强县、国家卫生县城、省级文明县城等200余项荣誉。

“高陵天高远,泾渭水分明”,面对未来,高陵县将按照“坚持科学发展、推进城乡统筹、建设幸福高陵”的发展主题,深化三大战略,沿着“工业新型化、县域城镇化、农业现代化、城乡生态化”的科学发展方向,紧紧围绕“一百平方千亿元、一亩田赚万元钱、一城一园一体化、一万三万十万万”的四项目标,即促进以泾河工业园区为承载的不少于一百平方公里规模,达到一千亿以上产值的以现代先进装备制造业为主导的工业和产业集群的形成和聚集;以工业化理念、用公司化模式经营的现代高效农业的集约化发展,促进农民在一亩地里能拿回一万元的收入;实施“园区东进·县城西扩”规划,促进以农村向城镇转变,城市辐射和带动农村发展的统筹城乡发展格局的逐步形成;到2015年农民人均纯收入达到一万元以上,提前五年实现比2008年翻一番的目标;城镇居民人均可支配收入达到三万元以上,超过全国平均水平20%以上;在地方财政收入实现30亿元的基础上财政一般预算收入超过10亿元以上,实现吃饭财政向效益财政的跨越。同时,不断加快科学发展推进城乡统筹进程,提升以人为本建设幸福高陵的水平,促进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设全面发展,努力实现“十二五”开局起步之年高歌猛进、高飞远走。

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