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昨日,深圳政府首次拍卖农村集体用地,以1.16亿元底价出让。此举受到广泛欢迎,并被视为中国农村土地政策改革的一个良好开端。
这块位于宝山区的农村用地总面积达1.46万平方米,被深圳市方格精密器件有限公司竞得,其规划用途为工业用地,尤其是从事技术服务业的用地。
就在中央政府逐步推进农村土地流转改革之际,此次土地拍卖被视为改革农村土地政策的一次试验。
美国贝克·麦坚时国际律师事务所的一位合伙人说:“这是中国城市化进程的一种战略。”
深圳市规划和国土资源委员会相关负责人说:“这块土地成功出让意义重大,它符合中共十八届三中全会提出的指导方针。”
在内地,土地被划分为农村用地和城市用地。农村用地是集体所有。城市的建筑用地可以被买卖和抵押,但农村用地在没有得到批准的情况下,不可以被本村以外的个体使用。
土地的使用权通常不能随意更换,土地必须被政府征用,才能在市场上销售。这一体制导致农民失去土地,只得到不高的补偿。
据介绍,本次转让30%的收益将归当地社区,70%的收益将纳入深圳市国土基金,社区还将无偿取得商品房性质配套物业1.398万平方米。