洋县人民政府办公室
关于印发《洋县家庭农场认定办法》的通知
洋政办发〔2016〕71号
各镇人民政府、街道办事处，县政府有关工作部门、直属机构，市管单位：
为了推动我县家庭农场健康发展，规范我县家庭农场认定工作，根据省市有关规定，结合我县实际，制定了《洋县家庭农场认定办法》，现印发你们，请认真遵照执行。
洋县人民政府办公室
2016年6月1日
洋县家庭农场认定办法
第一条 为贯彻落实中、省、市有关文件精神，引导和扶持家庭农场发展，规范我县家庭农场认定工作，根据上级有关规定，结合我县实际制定本办法。
第二条 家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，利用家庭承包土地或流转土地，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为主要收入来源的新型农业经营主体。
第三条 家庭农场经营范围除从事种植业、养殖业、休闲观光农业外，可兼营与其经营产品相关的研发、加工、销售或服务。
第四条 镇人民政府（街道办事处）负责对家庭农场凭证材料原件与复印件进行初审和实地考查，具体工作由承担农经工作职能的工作人员负责。县农业局是家庭农场的认定机关，林业局、水利局应做好配合，具体审核认定工作由县农经站负责。家庭农场认定采取自愿原则。家庭农场认定不收取认定费。
第五条 家庭农场认定应同时符合以下条件：
（一）家庭农场劳动力以农户家庭成员为主，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量；
（二）家庭农场以农业收入为主，农业收入应占家庭总收入的60%以上，年总收入在10万元以上；
（三）生产经营相对稳定，土地流转期或承包期在5年以上；
（四）家庭农场经营者应接受过相应的农业技能培训，掌握相应的农业生产经营知识和技能，有生产经营记录，有会计核算资料；
（五）产品商品率达到95%以上；
（六）产品应达到无公害农产品或以上质量安全标准；
（七）经营规模达到一定标准。一般情况下，从事种植业的，粮食耕种面积应在100亩以上，果园面积30亩以上，设施蔬菜面积20亩以上，茶园面积50亩以上，苗木花卉50亩以上；椴木食用菌200架以上，袋料食用菌30000袋以上；中药材种植30亩以上；从事养殖业的，牛存栏100头以上，猪存栏300头以上，羊存栏200只以上，家禽存栏5000羽以上，其中散养鸡2000羽以上，水产养殖面积50亩以上；经济林经营规模100亩以上；从事特种养殖的，养殖资产应达到30万元以上；从事休闲农业的，经营性资产应达到50万元以上；从事种养结合的，种养殖标准可在上述标准基础上各降低30%。
第六条 家庭农场的认定程序。
（一）申报。农户向所在镇人民政府（街道办事处）提出申请，并提供以下材料原件和复印件（一式三份）：
1．认定申请书；
2．农户基本情况（从业人员情况、生产类别、规模、技术装备、经营情况等）；
3．土地承包、土地流转合同等证明材料；
4．从事养殖业的须提供《动物防疫条件合格证》；
5．其他有关证明材料。
（二）初审。家庭农场认定初审由镇人民政府（街道办事处）组织乡镇农经机构进行。依据农户申请，镇人民政府（街道办事处）对申请凭证材料原件及复印件进行初审。初审通过后，镇（街道办事处）农经机构组织相关业务人员组成考察小组，对申报家庭农场的从业人员、生产经营、基础设施、经营管理等方面情况进行实地考查，填写考查确认表，由申请人确认签字，并在审核认定表镇（办）初审意见栏签注意见，加盖镇人民政府（街道办事处）公章后报送县农经站。
（三）审核。县农经站对申请凭证材料原件及复印件进行复核。复核无误后，由县农经站依照经营类型协调粮食、果业、畜牧、蔬菜、林业、水产等相关专业人员组成家庭农场评审小组，对申报家庭农场的从业人员、生产经营、基础设施、经营管理等方面情况进行综合评价，确认签字，形成认定审核意见。
（四）公示颁证。根据认定审核意见，对符合认定条件的，予以公示；不符合认定条件的，出具不予认定原因说明，并退回认定申请资料。公示在洋县农业信息网上进行，时间不得少于7天。公示期间无异议的，县农经站及时报县农业局审定，并发文认定，颁发证书。有异议的，可由评审小组联合镇人民政府（街道办事处）再行调查后给出结论。
（五）存档备案。家庭农场实行季度备案制。县农业局每个季度第一个月的5日以前向市农业局备案上季度所认定的家庭农场，上报家庭农场备案表，并附家庭农场认定文件。
第七条 家庭农场实行动态监测和年鉴制度。家庭农场监测管理实行自主申报制，家庭农场每隔两年应向县农经站提交一次运行报告，接受县农经站的监测管理。运行报告提交时间为每年4月1日至6月30日。运行报告内容包括家庭农场发展基本情况、从业人员情况、农产品质量安全情况、资产负债表、经营损益表及相关证明材料等。逾期未提交监测报告的家庭农场，视为放弃农业部门家庭农场认定资格。对监测结果不符合家庭农场认定条件的，取消认定证书，并对社会公布。取消认定的家庭农场认定编号不再重复使用。对认定证书登记项目有需变更的，可换发认定证书，认定编号不变。
第八条 经认定的家庭农场，可以享受相应的扶持和优惠政策，鼓励其到工商部门注册登记。
第九条 对出现下列情形之一的家庭农场，由认定机关撤销其资格，收回证书，并向社会公布。
（一）取得家庭农场资格认定后，不直接组织农业生产和经营，或转包、转租经营的；
（二）因经营不善，资不抵债破产或被兼并的；
（三）提供虚假材料获得家庭农场资格的；
（四）土地流转到期，没有续签，达不到认定条件的；
（五）发生重大安全生产事故或农产品质量安全事故的；
（六）已不符合本办法对家庭农场认定条件的；
（七）法律、法规、政策规定的其他情形。
第十条 本办法由县农业局负责解释。
第十一条 本办法自2016年6月1日起施行，2014年9月1日制定的《洋县家庭农场认定办法（试行）》同时废止。
附件1：洋县家庭农场认定申请表
附件2：洋县家庭农场考查确认表
附件3：洋县家庭农场审核认定表
附件4：洋县家庭农场认定情况备案表
附件5：洋县家庭农场取消认定情况备案表
转自：http://www.yangxian.gov.cn/gk/gk10/gk1004/14306.htm
