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土地流转引发创新

2013年12月10日 10:31来源:点击量:0

来源: 农村金融时报

    流转引发创新

    信托制度能够实现土地所有权、使用权和收益权的相互分离,土地流转信托解决了流转存在的问题

  土地规模流转的同时,也带来一系列问题。大批农民失去土地,生活来源缺乏保障,容易引发社会问题;一次性转让土地经营权,农民获取的收入有限;一些政府甚至直接插手农地流转,不管农户愿不愿意流转,还不允许谈价格,损害农户的利益。此外,种植大户从农户手中承租的承包经营权证无法抵押,无法获取贷款等金融支持,发展后劲不足。

  土地流转信托应运而生,由土地信托组织接受农户的委托,将其拥有的土地使用权在一定期限内依法、有偿转让给其他单位或个人。业内人士认为,信托制度能够实现土地所有权、使用权和收益权的相互分离,不仅能保护农户的利益,还可以使农民获得持续性收入。

  日前,中信信托与安徽宿州市埇桥区政府合作,正式成立了国内第一个土地流转信托计划,被称之为宿州模式。

  而后,北京信托在江苏无锡推出第一单土地流转信托。该信托收益由固定收益和浮动收益两部分组成。信托存续期内,农户可获得每年每亩1700元土地租金的固定收益,从第七年开始参与20%的盈利分红,还可进合作社打工取得工资收入。在北京信托的这单业务中,有5户村民的21.107亩土地暂不愿流转信托,也得到了尊重。

  “当个别农户不想流转,但又要完成信托计划,还可以通过土地置换的形式,将其他等值土地与农户相交换。”记者向西安国际信托有限公司内部人士咨询时,该人士表示。

  近日,浙江上虞农合行开办起宅基地置换贷款,为置换户解决购房资金短缺问题。据介绍,申请一套宅基地置换贷款的,可采取保证方式,申请两套及以上宅基地置换贷款的,可用置换房进行抵押贷款,并采取按揭贷款形式,期限延长,利率优惠。

 

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