农业补贴之所以被农民所关心,是因为它是国家支持农民种地的一项补贴,在近几年的农民生产中发挥了重要的作用。往年农业补贴一般在春天就开始发放,但今年,农民迎来的是农业补贴的改革。2016年农业补贴怎么改革?改革后的补贴对象、标准、发放时间和方式将发生哪些变化呢?
粮食直补改革的目的——提高政策效能
好好的补贴,为啥要改呢?财政部、农业部有关负责人就全面推开农业“三项补贴”改革答记者问中指出,此次粮食补贴改革是推进农业供给侧结构性改革、提高农业补贴政策效能的迫切需要,旨在加大对粮食适度规模经营的支持力度,让真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体得到支持。
农业补贴怎么改——三项补贴合并
近日,财政部、农业部联合印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》,《通知》明确,2016年起,在全国全面推开农业“三项补贴”改革,即将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴。
“三项补贴”改革包括哪些内容——保护耕地+支持大户
此次农业补贴的改革其政策目标是“支持耕地地力保护”和“粮食适度规模经营”。
鼓励各地创新方式方法,以绿色生态为导向,提高农作物秸秆综合利用水平,引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,切实加强农业生态资源保护,自觉提升耕地地力。
支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。
改革后的补贴对象、标准、补贴发放的时间和方式?
耕地地力保护补贴的对象:原则上为拥有耕地承包权的种地农民。
不给补贴的土地类型:已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不再给予补贴。
补贴标准:各省结合本地实际确定补贴对象、补贴方式和补贴标准。耕地地力保护补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等,具体情况由省级人民政府结合本地实际自定。
发放时间:要求各地结合实际,抓紧制定实施方案,力争于6月30日前将用于耕地地力保护的补贴资金以“一卡(折)通”方式直接兑现到农户手中。