在“七山一水两分田”的浙江,人均耕地只有0.54亩,是全国人均耕地的36%。在省政府新闻办昨天举行的发布会上,省国土资源厅负责人介绍,我省今年起已全面建立耕地保护补偿机制。
据统计,浙江目前划定的永久基本农田有2566万亩,省财政对永久基本农田每年每亩有30元的耕地保护资金补助。
同时,各市、县(市、区)结合各地实际,统筹地方财力和有关资金后确定具体补偿标准,但最低档补偿标准不得低于省补助标准。
按照1∶1的配套比例,承担耕地保护任务和责任的农村村级集体经济组织和农民,每亩永久基本农田至少可以获得60元的补助。
除了土地利用总体规划确定的永久基本农田,省国土厅、省财政厅鼓励各地把一般耕地也纳入补偿范围。
嘉兴市作为试点,已建成的高标准基本农田和粮食功能区的耕地保护补偿标准,不低于100元/亩。
“这两年,我们每年都能分到近80万元耕地保护补偿资金。村里留下一半作为村级统筹,主要用于农田道路及排灌渠的建设、维护和修缮等项目。”双丰村村主任吕学超说,补偿机制落实后,村里已阻止了15起破坏耕地行为,甚至拒绝甲鱼养殖老板流转土地。
省国土资源厅副厅长张国斌回忆起在嘉兴走访时的场景:“有个村集体收入还不到10万,耕地补偿款就有几十万,村里保护耕地的决心都很大。”
我了解到,国土部门每年都会对耕地面积进行严格考核,违法占用耕地面积在2%-15%间逐级递减分配系数,直至为0。此外,每亩的补助标准也会浮动调整。
张国斌介绍,2015年至今年5月,浙江各级国土资源部门共立案查处违法用地案件4857件,涉及土地面积13746.01亩,其中耕地6265.09亩。
全省有143名责任人受到党纪政纪处分,27名责任人移送公安部门追究其刑事责任。日前,省政府还约谈了违法用地较为严重、执法检查工作进展缓慢的1个市和8个县(市、区)政府主要负责人。
6月起,省国土资源部门将集中3个月时间,在全省开展临时用地和违法用地未依法处理到位问题专项整治。前阶段排查登记的临时用地违法违规问题就有2386宗,9月底前力争基本处理完毕。