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土地制度改革或将平抑地价

2013年11月22日 10:01来源:点击量:0

来源:信息时报

        安徽省政府在官网发布指导意见,决定在全省20个县(区)开展农村综合改革示范试点工作,有媒体将此解读为“农民可以买卖宅基地”,对此,安徽省国土厅有关人士表示,文件中称之为“可以流转使用宅基地”,并非是“买卖”。业内人士表示,城镇集体用地日报可以上市流通,则是从根本上大幅增加城市可开发用地的规模,有利平抑地价和楼价。

        业内人士表示,若真的集体用地可以上市流通,可以解决目前高地价高房价的问题。但是,农地流转农村建设用地直接上市,其面临共同的根本障碍:权属确定。按照一般的道理,应当是先确权,再流转。但在现实中,土地权属还处于模糊的状态,土地流转就轰轰烈烈地展开。

        中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说,农村建设用地入市很多地方都在探索改革,尝试是有益的,具体还要看以后实践的效果如何。

        满堂红市场研究部高级经理周峰认为,严格来说,这是个把集体用地和国有土地有机结合的新尝试,目前城市的可开发用地越来越少,这也是造成地价高企的原因。若真的能通过调研和实验,令城镇集体用地可以上市流通,则是从根本上大幅增加城市可开发用地的规模,地的数量多了,价格自然会回调到市场正常水平,而集体用地上的建筑物也可能通过在市场上的正常买卖,令资金有限的准买家实现购房梦想,当中的正面意义非常大。

        如若该办法获得通过,今后广东省农村宅基地将可以在本镇、本集体内部流转。专家指出,这或将成为广东在集体土地流转政策方面迈出的先行先试的一步,也将解决“洗脚上田”进城农民所持宅基地的处置问题。

        不过,周峰指出,广东是否效仿安徽的做法,主要还得看安徽实施的效果,这个过程估计需要至少2年时间。

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