太平天国运动，是1851年1月11日洪秀全在广西桂平县金田村率众发起的我国历史上规模最大的一次农民革命运动，试图建立一个“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。它以消灭地主剥削阶级，解决农民土地问题为核心。
这一时期的土地制度主要体现在洪秀全1853年颁布的《天朝田亩制度》里，宣布废除一切土地私有权，实行“凡天下田，天下人同耕”，遵照“无处不均匀”的平均主义原则平均分配土地。
以家为单位，按照人口多少，不分男女，重新分配土地，将土按产量高低，分为九等，好坏搭配，受田者只有使用权而无所有权，不得买卖转让；建立守土乡官制，以家为基础，二十五家为“一两”。
人口平均分配土地的政策，反映了农民想要获得土地的迫切愿望。但是，这种土地制度是要在农业小生产的经济基础上废除一切私有制和平均一切社会财富，过于理想化的同时，还违背社会发展规律，阻碍了生产力发展。
最后，为了保证革命战争对钱、粮及军需物资的需要，不得不实行“照旧交粮纳税”政策，实际上恢复了旧有的封建土地所有制。
