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把严禁为产能过剩行业提供土地的新政落实好

2013年11月19日 13:19来源:点击量:0

来源:新华网

  为遏制产能过剩项目建设,推动产业结构优化升级,国土资源部通知要求严禁为钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能项目提供用地空间和配置矿产资源。(新华网11月18日)

  本来就有产能过剩,不少地方、不少企业还要大搞建设,结果致使钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能出现严重过剩。市场要发挥决定性的作用,它是有条件的。这个条件就是供求基本平衡。对于那些供大于求的行业来说,如果不靠政府“这只手”抑制住,那么市场永远难以发挥决定性的作用。政府让那些产能严重过剩行业尽快退出市场,就必然要采取有效措施,使之知难而退,最直接最有效的办法就是严禁为产能严重过剩行业供地。

  十八届三中全会之后,为贯彻落实党中央、国务院对化解产能严重过剩矛盾的要求,国土资源部出台严禁为产能严重过剩行业供地这项新政,我们应该为之叫好。好在哪里?

  一是政府工作与市场资源配置要衔接好。如果全国各地国土资源部门继续为这些产能严重过剩的行业企业提供土地资源配置,这就是添乱,在很大程度上会让中央宏观调控无所适从、左右为难,乱了阵脚。这就要政府主动维护市场稳定,加强监管,主动积极作为,防患于未然,真正做到减少污染、减少浪费、较少闲置。

  二是为产业规划、产业转型升级招商要与土地规划详细指标紧密地协调好。这种协调工作要具体化,充分落实责任,不能迁就招商、亲商政策,搞那些花花肠子变通的作法,欺骗中央,欺骗人民群众。为什么这些年会出现严重产能过剩,这跟全国各地盲目发展、贪大求全、胡乱招商密切相关。要杜绝这种胡乱招商的行为,国土资源部门必须六亲不认,严把土地市场准入关。

  三是新增土地供给总量要跟人口密度、新增产值以及能耗指标结合起来调控好。国土资源部门不仅要对产能严重过剩的行业禁止土地供应,还要对违规违法的行业占地、企业占地进行清查清楚,能收回的就制定措施马上收回,从总量上大大提高土地的利用效率。

  土地是财富之母,我们一定要珍惜每一寸土地,要把土地用到刀刃上。国土资源部门应该紧紧围绕转型发展这个中心服务,不辱使命,不唯利是图,不盲目亲商,扎扎实实做好具体工作,全面深化改革,不断为中国经济发展要升级转型助力添彩。

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