农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。
我省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划(草案)。根据计划，2013年我省将重点抓好八个方面的工作：加快推进新型城镇化、加快推进新型工业化、加快推进新型农业现代化、深化改革开放、加强基础设施建设、促进文化发展繁荣、加强生态文明建设和加快发展社会事业。
郑州的三农政策
加快推进新型城镇化，促进城乡发展一体化实现新突破。按照十八大“推动城乡发展一体化、促进城乡共同繁荣”的要求，着力提高城镇化质量，强化新型城镇化引领作用，促进产业集聚、人口集中、土地集约。以郑州航空港经济综合实验区建设为抓手，加快郑州都市区建设。有序推进农业转移人口市民化。着力解决好进城务工人员随迁子女入学问题。优化城市形态，深入推进郑汴一体化。
加快推进新型工业化，构建现代产业发展新体系。把稳增长与增效益、促转型结合起来，增强企业综合素质和竞争力，进一步提高高成长性产业、战略性新兴产业在工业中的比重和服务业在国民经济中的比重。力争突破100项产业关键核心技术。加快郑州国家级两化融合试验区建设和省级试验区数字化改造。力争高成长性产业和战略性新兴产业占规模以上工业增加值的比重达到60%以上。重点支持100个龙头企业、打造100个特色产业链、实施1000个重大项目，培育形成100个主营业务收入超百亿元的产业集群。
加快推进新型农业现代化，创新农业发展新机制。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，加快转变农业发展方式，探索具有河南特色的新型农业现代化实现途径，促进粮食增产、农业增效、农民增收。加快实施高标准粮田“百千万”建设工程，扎实推进粮食生产核心区建设，力争建成高标准粮田900万亩，确保粮食总产量稳定在1100亿斤以上。多渠道促进农民增收。
深化改革开放，增强科学发展新动力。创新开放模式，拓展平台、拓宽领域、提升实效、放大效果。全面推进郑州航空港经济综合实验区规划建设，按照“建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市”的要求，协同推进规划编制、项目建设和产业集聚；积极引进航空公司设立基地，大力开辟国际航线，优先发展航空货运。优化开放环境，维护外来投资者合法权益；加快社会信用体系建设。
加强基础设施建设，构筑区域综合竞争新优势。加快现代综合交通体系建设，强化以郑州为中心、省域中心城市为节点的向心布局、网状辐射，带动产业和城镇围绕中心节点布局，突出抓好郑州大型航空枢纽、米字型快速铁路网和高速公路网建设，加快干线公路升级改造。加快信息基础设施建设，实现3G网络城乡全覆盖。
促进文化发展繁荣，开创中原文化发展新局面。围绕文化强省建设，大力推动华夏文明传承创新，加快文化事业和文化产业发展，塑造昂扬向上的中原人文精神，增强中原文化软实力。传承创新中原文化，依托新郑黄帝故里、老子故里、淮阳太昊陵等文化资源，打造中原根亲文化品牌。面向基层提供免费文化服务。
加强生态文明建设，推动绿色中原生态中原建设。把生态文明建设放在突出位置，落实主体功能区规划，优化国土空间开放格局，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推进节能减排和生态环境保护，努力推动绿色发展、循环发展和低碳发展。完成400万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造，加快绿色客运新干线工程建设。将洛阳、平顶山等5个省辖市纳入PM2.5监测范围。
加快发展社会事业，改善民生取得新成效。做好民生工作，继续集中财力，实施好“十项重点民生工程”，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。把促进就业放在更加突出的位置，重点做好高校毕业生和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加快普及学前教育，深入实施学前教育三年行动计划；创建一批义务教育发展基本均衡县；加强中等职业教育基础能力建设，扩大中职免学费覆盖面；实施普通高中改造工程。继续抓好保障性安居工程建设，确保开工40万套、基本建成30万套。
