2013年中央一号文件提出,用5年时间,进行土地确权,也就是说土地确权一直延续到2018年才结束。现在为大家总结农民土地确权中必须知道的六件事。
一、什么是土地确权
1、土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
2、每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。
举例:
比如小明家在村东头有块地,2亩,这块地是谁的?要么是国家的,也就是国有土地,要么是村上的,也就是说集体土地;那这块地是小明家承包的,承包权就是小明的;可是小明出去打工,不种地,流转给了合作社,那合作社就享有土地的经营权。简单点说,土地确权,就是把土地三权明确并登记!有的省份已经完成了,有的省份还在进行中。
二、土地确权开始和结束时间
2013年1月31日下发的中央一号文件提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作。卡定的时间是全国5年内农村土地确权完成,也就是到2018年必须完。现在各地的进展不同,态度也不同,很多地方都不愿意做出头鸟,率先完成土地确权。
三、土地确权资金从哪里来?
全国960万平方公里,基本都要人工扛着测绘仪器走一遍,甚至还需要上房顶,翻墙头(宅基地确权时,飞檐走壁,还有测绘人员因此丢了性命)这得多大工作量,得需要老多老多钱。这笔费用由中央和地方共同承担。很多地方资金紧张,也延缓了进度。
四、土地确权对农民收费吗?
在很多地方在确权的过程中,地方政府有向农民收费的想法,比如发一个证书,收个10块钱啥的,也有地方向农民收过这个钱,但这是不合理的。因为当时的政府预算中,是有这笔费用的,不该向农民收取。
五、是不是每家每户都必须做?
国家统一要求,是要求每家每户都要做。在实际工作流程中,又是依照先申请,然后再进行接下来的确权。但在实际工作中,是做不到每家每户都完成的(很多人外出务工,身份证之类都不在老家等等),因此中央要求确权完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家,数量上就算合格,符合验收要求。需要提出的是,如果农民兄弟没有特殊情况,务必一定要抓住这次确权机会,在本轮中把确权的事儿做了。否则错过了这样,以后想再补就难了。
六、有了权证能干啥?
这个意义就重大了,很多农民朋友并没有意识到。有了权证,你老了干不动了,就可以把土地租出去,你80岁时还能有租金收入。你要进城,可以把宅基地房子,抵押给银行换出钱来。很多人说以前也可以出租收租金啊,但以前是不受法律保护的,以后法律上就认可你了。
以前我们说这块地是我的,可是没有任何手续和文件,现在把土地进行确权登记,就是明确权利,让农民真正成为土地的主人,不但要把农村集体土地的农户使用权、经营权还给农民,而且要把由此派生出来的转让权,也还给农民,并赋予农民产权以更为全面和多样的权能。最关键的是能贷款。以前咱农民贷款很不方便,因为没有可以认定的抵押物。这次确权后,土地使用证可以成为一种资产来作为抵押,大大方便了农民贷款,解决农民生产资金紧张的问题。不过因为确权还没有完成,土地贷款只是进行试点。相信,有了这项措施,农业会更快速、健康的发展!
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