土地利用规划对于控制土地利用的方向、提高土地利用强度、合理布局产业和明确区域分工具有重要意义；是国民经济和社会发展规划的组成部分，是为了服从和服务于社会经济发展的可持续发展需要。
一、土地利用规划的概念
土地利用规划也称土地规划，包括土地利用总体规划和土地利用专项规划。是国家为实现土地资源优化配置和土地可持续利用、保障社会经济可持续发展，在一定区域、一定时期内对土地利用所做的统筹安排。
我国的土地总体利用实施五级规划管理，农村土地利用主要涉及县、乡、村三级规划管理。
二、土地利用规划的时空界限
土地利用规划是除了要解决当前和今后的土地利用问题，还要充分估计长远的发展影响。所以土地利用规划不是一时的问题，而是一个长远的问题，所以土地利用规划的期限必须较长，长短结合进行规划。从现行法律和实践情况上来看，一般期限为十五年。
土地利用规划除了在有些情况下范围可以跨行政区，但是大多数情况下是一个完整的行政区域。
三、土地利用规划的核心
土地利用规划的核心是对土地利用的合理性、科学性安排。 统筹兼顾、综合平衡是土地利用规划工作需要遵循的基本原则和方法。要确定未来土地利用的目标，制定合理可行的规划方案，更要制定实施规划的行动步骤，有针对性地提出实施规划的保障措施，以确保规划目标的实现。
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