住宅是指专供居住的房屋,包括别墅、公寓、职工家属宿舍和集体宿舍、职工单身宿舍和学生宿舍等。那么楼下邻居将住宅楼改成严重扰民的酒吧怎么办呢?
具体案例:
我给父母在老家买了一套商品房,房子在二楼。不久,楼户开起了酒吧,每天营业到凌晨两三点,严重扰乱了周围居民常生活,对我们家影响尤其大,父母常常在睡梦中被酒吧的喧哗吵期声惊醒。我们和邻居先后多次与酒吧老板交涉,均未能解决问题。 请问,我们该怎么办?
详细回答:
首先,楼下住户开设这个酒吧是违法的。1994年国家建设部发布的《城市新建住宅小区管理办法》中明确规定,业主若擅自改变房屋配套设施的用途、结构和外观,物业管理部门可进行制止和批评教育,责令其恢复原状并赔偿相应损失。
《物权法》第77条规定: “业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。”
同时,根据国务院《娱乐场所管理条例》第7条规定,娱乐场所不得设在居民楼内和居民住宅区。你们家楼下的邻居擅自将住宅改为酒吧并在居民楼内营业已经违法。
其次,根据《国家标准城市区域环境噪声标准》,居民区夜间(晚上22:00至次日凌晨6:00)噪声最高限值45分贝。从你所说的情况来看,楼下酒吧夜间噪音应该大大超过了这个标准(具体可由环保部门进行检测确认),他们的行为已严重侵害了你父母及邻居的人身健康权。
我国《环境噪声污染防治法》第61条第1款规定:“受到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害;造成损失的,依法赔偿损失。”
据此,如果你们小区成立了业主委员会,可通过业主委员会要求酒吧老板恢复原状、赔偿相应损失; 如果没有成立业主委员会,你父母可以自己的名义向环保、城管、 工商、公安等部门举报,必要时可向法院起诉,以维护自身合法权益。
附:城市5类环境噪声标准值
类别 昼间 夜间
0类 50分贝 40分贝
1类 55分贝 45分贝
2类 60分贝 50分贝
3类 65分贝 55分贝
4类 70分贝 55分贝
各类标准的适用区域:
(1)0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。
(2)1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。
(3)2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。
(4)3类标准适用于工业区。
(5)4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域,穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也执行该类标准。