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如何看待2016年新疆棉花补贴政策?

2016年05月06日 16:01来源:点击量:0

2016年发改委棉花价格

3月18日,国家发展和改革委员会公布2016年新疆棉花目标价格水平为每吨18600元。回首新疆棉花目标价格改革试点工作,2014年是试点启动的第一年,新疆棉花目标价格水平为每吨19800元,发布时间为2014年4月5日;2015年新疆棉花目标价格水平为每吨19100元,下调700元/吨,发布时间为2015年4月7日;2016年新疆棉花目标价格水平继续下调500元/吨,降幅较2015年缩小,发布时间大大提前,利于棉农合理安排春播事宜。

新疆棉农

巴音郭楞棉农:18600元/吨低于心理预期,19000元/吨才是底线。2014年目标价格实施的第一年亏损严重,2015年好不容易赚了点钱,今年不知道还要不要种棉花了。

塔城棉农:标准下调在预期之中,今年本队3600亩地计划种冬麦、打瓜、玉米和葵花,棉花面积应该在2600亩。有了两年的经验,今年村民都选种了高产量、高质量的棉种,这样的棉花才好卖。

内地棉农

新疆政策让人羡慕,今年内地棉花价格发放速度慢,有些省份至今没有公布补贴标准,眼看着要春播了,希望2015年的补贴快点发放到手中,2016年内地棉花补贴能早日公布。

不仅棉农关注目标价格,棉纺圈的企业也对十分重视,他们是怎么看待18600元/吨的呢?

观点一:国家还是想维持新疆棉花生产的稳定,用巨额补贴鼓励农民种棉花,棉花市场的底部在一万左右,所以目标价格降500元的象征意义大于实际意义。另外,与去年相比目标价格下调了500元,但是对比市场价格来看,2015年目标价格公布是19100元的时候市场价格在13000-14000元,而今年公布18600元的时候市场价格在11000左右,这个补贴力度是减弱了还是增加了?

观点二:现 在国内外棉花市场上高度关注的都是储备棉轮出政策,目标价格在此时公布并不能像去年一样引起一波行情,毕竟现在期货价格对储备棉轮出消息的消耗已经基本到 位。新年度棉价上涨空间有限,因为供给非常充足,值得注意的是供给如何转化为有效供给,眼前的有效供给就是高质量的棉花。从棉花目标价格实行两年的成果来 看,棉农和棉企已经有了质量为王的意识,特别是棉农的思路能从一味追求产量和衣分转变为追求质量,非常难得。

去年目标价格每吨19100元,看起来一吨降了700块钱,但是从最后棉农收益情况来看反而好于前年,所以目标价格降并不代表棉农收益降。那么今年降500块对棉农收益影响会有多大?落脚点还是要放在储备棉轮出的价格上。

观点三:今年的目标价格降了,至少我不愿按去年的收购价格去开展收购活动了。

观点四:18600元/吨的价格不会使新疆植棉面积大幅度减少。

观点五: 补贴少了,籽棉价格也不会卖高了,制约了新疆棉花生产者的收益。

Tips:

2014年新疆地方陆地棉补贴按“60%面积+40%产量”的方式核算,面积每亩补了3次,分别为193元/亩、43元/亩、33元/亩,产量补贴0.66元/公斤。2015年新疆地方补贴标准为陆地棉交售量补贴1.99元/公斤,特种棉交售量补贴2.58元/公斤;南疆四地州基本农户面积补贴141.75元/亩。按补贴标准计算,2015年自治区每亩棉花目标价格改革补贴总额在500元左右,南疆四地州基本农户每亩棉花补贴额度将会达到540元左右。

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