国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。
随着近日上海户籍制度改革意见出台,目前已有29个省份出台户籍制度改革方案的省份已达29个。不少地区降低了城镇落户门槛,放宽了落户条件。
能否比较容易成为“城里人”?不少地区的方案降低了落户门槛,落户条件非常宽松。例如:四川——“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西——“全面放开建制镇和中小城市落户限制”,贵州——“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。
农民朋友另一个更关心的问题取消农业户口与非农业户口性质区分,自己的权益怎么保证?宅基地的使用权、承包地的经营权如何“改革”?应该先出台相关政策确保农民权益,先对宅基地、承包地等进行“确权”,再去推进取消农业户口与非农业户口性质区分。
将来“农民”的身份不存在了,“农民”就成了一份职业。将来中国的从事农业事业的将是真正懂农业技术的农场主、企业家、公司等,农业种植生产将走生产效率提高、规模经营的道路。户口改革应当基于中国的基本国情、在不损害农民朋友现有“权益”或对等补偿的前提下进行,确保户口改革后农民农业生产的积极性和收益不被损害、耕地不被浪费和粮食产量逐步提高,切勿操之过急,损害农民权益,确保农民在成为“城里人”之后,享受公平的教育资源和社会资源。