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刚果(金)“劳工政策”解读

2016年04月13日 15:50来源:土流网点击量:0

劳动力供求状况

刚果(金)失业率极高,普通劳动力供大于求,劳动力供需比例约为10:1,缺乏有技能和经验的劳工。由于教育落后和没有就业培训,现有劳动力很少经过专业培训。根据《关于最低保障工资、最低家庭补助和住房津贴的规定》,从2009年1月开始,一般手工劳动力最低月工资为923 552刚郎(约164.9美元)。社保费一般根据劳动种类而定,比如公路、采矿、建筑等类劳动,劳工只需支付3%的社会保险,而雇佣公司需要支付5%的社会保险费。

刚果(金)目前需求的主要岗位是科学和技术方面人才,例如医生、化学家、生物学家、农业专家,以及信息交流方面的技术人员。现有的外籍劳务主要服务于重工业、建筑业、信息业、技术顾问、后勤等。

青稞-摄图网

劳动就业规定

刚果(金)《劳动法》是管理刚果(金)国内雇佣劳动者的主要法规。最新版《劳动法》颁布于2002年10月16日,该法对普通劳动者的合法权益进行法律层面上的保护,突出了劳动卫生、安全、环境和职业培训等方面的内容。

劳动合同期限:雇佣合同分为定期合同及不定期合同两种。定期合同,适用于阶段性用工,最长期限不能超过2年。不定期合同,适用于长久性用工,根据岗位需要,合同可包含1~6个月的试用期。对于未满18岁的实习性质用工,可签署实习生合同。用工合同应在雇佣前48小时送抵被雇佣者签署。

所有双方签署的用工合同均需呈送劳工部国家职业办公室批准及备案。未在劳工部备案的用工合同,被雇佣者有权随时终止,并有权要求损害赔偿。

报酬和额外薪金:《劳动法》规定,员工工资包括基本工资、 交通补贴、住房补贴及家庭补贴。2008年4月30日总统办公室颁布了《最低工资保护标准》,2008年7月1日起,最低日基本工资1 120刚郎;2009年1月1日起,最低日基本工资上调到1 680 刚郎。

劳动时间:正常工作时间每天不能超过9小时,每周不超过45小时。执行周六、周日每周2天休息制。正常工作时间以外的加班工作,享受加班工资,具体计算方式为:加班前6个小时,其工资为正常工资的130%;超出6小时的加班工资为正常工资的160%;节假日加班工资200%;夜班时间为晚19时至次日晨5 时,夜班工资为正常工资的120%。禁止妇女、未满18岁的儿童及残疾人士上夜班。员工每年享受12天带薪年假。除国家法定节假日外,员工还可享受以下有薪假期:员工结婚2天假期;配偶生产2天假期;子女结婚1天假期;配偶及父母死亡4天假期;祖父母死亡2天假期。

辞退赔偿:解除劳动合同需有正当理由,并在合同解除前14 天通知员工。对干部阶层的劳动合同解除需提前3个月通知本人。 被解聘员工如认为解聘理由不充分或离职结算不合理可上诉劳动检察法院,由劳动检察官裁决。无正当理由解聘员工根据劳动法规定最高可判赔偿36个月工资。

社会保险及医疗保险:社会保险由国家社保局负责。根据《劳动法》规定,劳动者应缴纳的社保费用为其基本工资的8. 5%,其中5%由公司缴纳,3.5%由员工自己承担。男性65岁、女性60 岁退休以后可以领取社保津贴。工伤及职业病经鉴定和认可,也可以享受社会保险。员工医疗保险费用由公司承担。一般来说由公司与合作医院签署医疗保证协议,员工及其家属在合作医院享受免费医疗。

外籍人员工作的规定

刚果(金)法律规定,外国人在当地就业,首先需要与刚果(金)境内的一家企业签署劳动用工合同,然后由该企业为其申请劳动许可证,获得工作许可以后,该劳工可以申请劳工签证入境并居留。关于企业中外国劳工比例也有规定。根据企业的不同性质, 对外国人在各个级别中的比例都有限制。以电信合资企业为例,低级员工中外国人比例为零,公司基层干部及辅助领导中外国人最高比例为2%,领导干部中外国人最高比例为2%。对于不同行业的企业,刚果(金)法律规定了一些禁止外国人担任的职位,现以商业、银行、保险、不动产等行业中的合资企业为例,以下职位禁止外国人担任:部门秘书、部门副手、部门助理、行政经理、会计、 营业经理、销售经理、采购经理、副代理、经理副助理、供应主管、经济顾问、法律顾问、翻译秘书、编制员和人事经理等。其他部门及其他公司类型不允许外国人担任的职务,在《劳动法》有详细规定。

工作证办理

主管部门:刚果(金)内政部移民总局负责具体办理外国人工作准证。外国人到刚果(金)工作需事先取得工作许可。

工作许可制度:外国人赴刚果(金)工作,必须申请工作卡,工作卡由劳工部签发。外国人凭工作卡向刚果(金)内政部移民总申请工作长住签。长住签分为3年普通长住签VEO和5~10年VES特殊长住签。

申请程序:申请工作卡及工作签证均由雇佣公司出面向刚身(金)内政部移民总局申请。

提供资料:申请人需要提交的材料包括工作卡、刚果(金)全国职业局认可的劳动合同、职业技能证明和工作证明等。

如果申请人是到刚果(金)经商,申请3年长驻签需要提交创材料包括经过公证的公司章程、新的工商登记、合法纳税证明、参加社会保险和同业工会证明、企业在当地银行流动资金证明等。申请5至10年特殊长住签VES,需要向移民总局局长提出申请,提交投资促进署的同意投资证明、部际单位同意项目投资颁发的注令等。

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