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土地日宣传要做到“五忌五要”

2009年06月23日 23:32来源:点击量:0

    又到“六·二五”,每年“土地日”前后,全国各地国土资源部门都以不同形式开展了大规模的宣传活动:大街小巷悬挂横幅、张贴标语,宣传车开遍城乡 角落,举办土地法律法规咨询,分发宣传资料……活动内容不可谓不全,层面不可谓不广,形式不可谓不多。“土地日”宣传取得的成绩值得肯定。

    但在新形势下,对国土资源土地法律宣传工作也提出了更高的要求。为此,如何立足于国土资源部门的实际,搞好土地法律宣传,是各级国土资源部门面临的一个新课题。笔者认为,“土地日”宣传要做到“五忌五要”:
一忌重内部轻外部,要面上铺开。一些国土资源部门在“土地日”宣传活动中,存在着“内热外冷”现象,单位内部举办这比赛、那活动,搞得红红火火,却不肯走 出机关,深入城镇乡村向群众宣传,使“土地日”宣传成了国土资源部门内部的活动。建议国土资源部门要走出去,多开展面上的宣传。同时,建议开通全国统一的 土地违法举报热线电话,常年受理群众举报和咨询,建立健全打击土地违法行为的快速反应机制和执法队伍。

    二忌重节日轻平时,要 日常宣传。有些地方的土地管理宣传,重“六?二五”,轻平时,宣传日过分节日化。笔者认为有点不妥。各级国土资源部门要利用报刊、网络、广播、宣传册进行 长效动态宣传,真正做到宣传无淡季,天天都是宣传日。在抓好节日宣传的同时,更要注重日常宣传,用面对面的方式向群众宣讲土地法律法规。国土资源工作人员 平时下乡,随身携带的东西除了应备的测量测绘工具外,土地法规宣传资料应该常备。和群众座谈时,遇到咨询,有问必答,并运用典型事例向群众讲解土地法规知 识和当前土地管理工作的要求。不要等到土地宣传日那天再去集中宣传,再去集中处理陈年积案。这样,容易使群众产生一种错觉:只有“土地日”,国土部门才动 真格。国土资源管理工作任重道远,单靠“土地日”是不够的。要切实把保护耕地、用好土地化为自觉行动,作为日常工作的一部分。

    三 忌重场面轻效果,要形式创新。“土地日”宣传要场面更要效果,宣传形式要常创新。笔者在街头经常看到一些大型集中宣传活动遭遇这样尴尬的局面。大量的宣传 材料被群众扔得满地都是,举办方的满腔热情遭到冷遇。6?25“土地日”要避免宣传活动遭遇冷场,国土资源部门要在宣传形式上有所创新。有些搞“土地日” 宣传,就是开出宣传车、贴贴标语、散发材料、街头咨询等。注重的是热闹的场面,只要喇叭喊得响,标语挂得多,材料发得多,就认为达到目的了,至于群众是否 听懂了、看懂了、理解了,却考虑得不多。这些“老掉牙”的年复一年的雷同宣传,确实已很难再提起群众的兴趣。由此,笔者认为,“土地日宣传要取得实效,很 重要的一点就是要讲究宣传的艺术性和灵活性,要更多地采用群众喜闻乐见的形式,寓教于乐,使群众在娱乐中受到教育。

    四忌重应 付轻实际,要因地制宜。“土地日”宣传,不仅要对上级国土资源部门的文件认真贯彻落实,更要立足本地实际、因地制宜、形式多样地宣传。在实际工作中,多数 基层国土资源部门仅按照上级国土资源部门的要求搞一些活动,却没有挖掘典型,用身边的事教育身边的人。“土地日”宣传必须抓重点,应根据各地实际,有选择 地加入当地群众需要了解的内容。结合工作实际搞宣传,是最经济、最实用的方法,可以起到事半功倍的效果。如在办土地证的过程,就是一个宣传的过程。办证 时,可向申请人宣传办证的有关法律规定。特别是在农用地转用办证过程中,宣传面就更广了,不仅有用地单位和个人,还有乡镇村干部和被征地的村民,抓住这一 时机宣传,可以收到意想不到的效果。另外,土地整理、土地执法巡查、拆除违章违法用地国有土地招拍挂工作中,都可以将宣传融进来。 

    五 忌重城镇轻乡村,要深入基层。在农村,十几年过去了,当问起 6月 25日是什么日子时,竟有很多人不知道是“全国土地日”。这从一个侧面反映了“土地日 ”没有真正为乡村老百姓关注,也说明我们的宣传工作缺乏力度和广度,不够贴近百姓,贴近生活。为使 6?25“土地日”宣传活动深入实际、深入基层、深入 民心,取得实实在在的效果。笔者建议基层国土资源部门对辖区内的村党支部书记、村委会主任和土管员进行集中培训。同时,要适时开展有针对性的个别宣传辅 导,乡镇国土所要定时定期组织人员深入到各村各户宣传,定期检查宣传的情况和效果,做到宣传有计划、有落实、有考核。在正面宣传的同时,有针对性地对一些 典型土地违法案件进行曝光和分析,提高群众守法的自觉性。  

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