对于夏朝的行政区，世传为“九州”，那么这九州大地的土地制度又是怎样的呢？据夏朝研究史料显示，关于夏代的社会性质问题，史学家还没有取得一致的看法，但是肯定当时存在着公社及其所有制即井田制度，已为不少同志所同意。
《左传》哀公元年记载伍员谈到“少康中兴”，少康因过浇之逼逃奔有虞时说：“虞思于是妻之以二姚，而邑诸纶，有田一成，有欢一旅，能布其德，而兆其谋，以收夏众，抚其官职。”
这里所说的“一成”，当是《周礼·考工记·匠人》所说的“九夫为井”，“方十里为成”的“成”。方里而井，一井就是一里，方十里为成的“成”，就是百井。
《汉书·刑法志》又说：“殷商以兵定天下矣。……立司马之官，设六军之众，因井田而制军赋。地方一里为井，井十为通，通十为成，成方十里；成十为终，终十为同，同方百里；同十为封，封十为畿，畿方千里。”
这段话虽然说的是殷周之制，但从这里所说的“成方十里”、“成十为终”是区划土地的单位名称看来，使我们可以肯定《左传》中的“有田一成”的“成”，反映了夏代井田制即公社所有制的存在。
所以，古代文献中也多谓井田之制，“实始于禹”。
附：夏朝九州：
冀州，夹右碣石入于河，三面距河，是各州贡道必经之处。（今山西、河北省境、辽宁西部。）
兖州，浮于济、漯，达于河。（今山东西部、河北东南角。）
青州，浮于汶，达于济。（今泰山以东之山东半岛。）
徐州，浮于淮、泗，达于河。（今淮河以北之江苏、安徽以及山东南部。）
扬州，沿于江、海，达于淮、泗。（今淮河以南之江苏、安徽以及浙江、江西北部。）
荆州，浮于江、沱、潜、汉，逾于洛，至于南河。（今湖北、衡山以北之湖南以及江西西北端。）
豫州，浮于洛，达于河。（今河南、湖北北部、陕西东南、山东西南角。）
梁州，浮于潜，逾于沔，入于渭，乱于河。（今四川以及陕西、甘肃南端。）
雍州，浮于积石，至于龙门西河，会于渭、汭。（今陕西、甘肃、宁夏、青海。）
