来源:北海市农业局
近年来,北海市委、市政府十分重视农村土地流转工作,把农村土地流转作为发展现代特色农业的一项基础性工作来抓,取得了明显成效。
(一)流转面积大,合理流转高。目前,全市农户承包耕地流转面积12.83万亩(不含林地流转面积),占农户承包地总面积的11.1%,涉及农户2.41万户,占农户总数的9.2%,而且都是以荒山、荒地、荒水、荒滩为主,这部分土地占流转总面积的72%,在确保基本农田不受破坏的前提下, 四荒 地得到合理流转开发利用。
(二)流转形式多样,土地入股开始出现。目前全市农村土地承包经营权流转,有租赁、转包、转让、互换、入股等形式,出租和转包的耕地面积占了57.5%和25%,占流转耕地总面积的85.8%,这两种形式比较普遍,而且出现了以土地入股流转开发的热浪。绿鑫果蔬合作社也通过会员之间的土地流转,发展高效设施蔬菜大栅100多亩,带动周边150农户发展设施蔬菜种植2000多亩。
(三)受让主体多元化,集中在企业和能人手中。近年来,越来越多的农业产业化龙头企业、工商企业、农民专业合作社等投资参与农业规模经营,成为推动农村土地经营权流转的重要力量。全市有40家龙头企业、50家农民专业合作社、60家工商企业都不同程度地参与了农村土地流转,种粮20亩以上的大户2300户,受让面积达8万多亩,占流转总面积的42%。以利添公司通过土地流转,进行 1万亩标准化香蕉种植。
(四)土地流转效益好,规模化生产已经形成。土地流转后,规模经营的土地普遍呈现土地产出效益提高、农民综合收入提高、农业综合生产能力提高、农业结构优化的良好态势,比分散经营的土地平均增收30%以上;农田水利等基础设施逐步完善,生产条件明显改善,抗灾能力明显增强,极大带动了农民致富。宁海村通过土地流转实施大棚面积3000多亩,成为远近闻名的 万元村 ,带动我市大棚种植面积以每年5000亩的速度增长,达到2.3万亩,年亩产值普遍超过3万元,最高达到6万元以上。
(五)流转发展规范,有效促进土地有序流转。市委、市政府出台了促进土地流转方面许多政策,实行了许多优惠措施,制订规范化统一的合同示范文本,还规定了土地流转委委托书、变更登记申请表、登记薄等办理手续程序。每年都召开了土地流转现场会,树立了一批规范化典型。同时抓好农村承包合同纠纷仲裁庭工作,每个县区成立了农村承包合同纠纷仲裁庭,完善了土地流转档案,及时调处农村土地承包合同纠纷,有效促进了土地流转工作的健康发展。