农民养老金制度的健全对于社会公平有着特殊意义，长期以来，农民很难享受到公平公正的社会保障。今年两会，对于农民养老金制度，人大代表孙斌有自己的主张。
今年的政府工作报告已经再次强调，社会保障制度要公平可持续。最近几年我国出台了“新农保”政策，在我国老龄化日益严重的背景下，广大农民对于“新农保”也是表示衷心支持，但“新农保”依然有一些问题存在。
比如，“新农保”的费率水平和标准太低，年满60周岁的居民月领取的基础养老金仅有几十元，仅能达到农村最低生活保障标准下限。
来自黑龙江的人大代表孙斌认为，要真正保障农村老人的生活，还需要进一步提高基金个人缴费和政府补贴额度。他建议要根据农民收入现状增加缴费档次，引导农民参保缴费的热情与力度。同时，调整政府财政补贴支持新农保的比例和数额，充分显现出政府支持的力度。
此外，孙斌还主张对于新农保的基金融入要扩大渠道，尝试从新增惠农资金中或粮食直补资金直补中拿出大部分资金，从农村集体土地出让金或土地有偿流转收入中划出一定比例资金，国家再增补一部分用于新农保基金积累。
同时，建立财政缴费补贴与农民分档缴费挂钩的激励机制，将缴费年限和养老金挂钩，鼓励农民长期参保缴费的积极性。农民自主性更高，也将促进整个机制的良性发展。
孙斌认为，要确保新农保工作有效运行，还需要监管机制的进一步完善，农保基金要实现集中管理，制定相应的规章制度和法规。并且，最好把农民的养老保险与社会事业养老等组合到一个机制当中，实行统一管理。
