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全国代表:建立大数据助推精准扶贫

2016年03月14日 17:40来源:土流网点击量:0

打好精准扶贫攻坚战是“十三五”时期的一项重大任务,事关全面建成小康社会目标的实现。精准扶贫如何确保最大程度的精、准呢?全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕建议,可利用大数据技术,通过为每一位贫困户建立“贫困指数”,实现由定性到定量的精准转变。

今年的政府工作报告明确提出,到2020年要实现现行标准下全国贫困人口全部脱贫,再次吹响了扶贫攻坚的“冲锋号”。但长期以来,我国扶贫脱贫工作普遍使用漫灌手法,低效的根源在于无法实现“精准化”,甚至滋生腐败。

3月13日,最高人民检察院工作报告发布,报告今年将严查扶贫领域的职务犯罪,“严肃查办、积极预防发生在基层尤其是‘三农’领域的职务犯罪,与国务院扶贫办共同开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作”。

这一举措引起了全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕的注意,要根治扶贫惠农领域的腐败,实现扶贫脱贫的精准化,大数据的利用迫在眉睫。

扶贫开发成败之举在于精准。正如习近平总书记所指出的:“脱贫攻坚一定要扭住精准,做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人,找对‘穷根’,明确靶向。”

孙丕恕建议,将云计算、大数据技术应用到扶贫工作中,开展大数据精准扶贫,可有效把贫困人口找出来,把致贫原因摸清楚,把帮扶措施落到位,把扶贫政策送到家,从而打赢扶贫攻坚战。

具体来说,可利用大数据技术,通过为每一位贫困户建立“贫困指数”,甄别出最贫困的乡、最贫困的村、最贫困的户,使贫困深度看得见、摸得着,实现由定性到定量的精准转变。

识别出贫困对象后,如何实现精准扶贫仍然面临巨大挑战。根据孙丕恕的了解,不同的贫困类型要求不同的扶贫模式,盲目拨款不仅无法将政策切实落到真正贫困的地区、家庭和个人,更无法解决多样的贫困诉求,甚至造成腐败滋生。他的建议是,在建档立卡、项目资金、遍访等内部数据的基础上,通过与民政、教育、财政等部门数据、互联网数据对接以及大数据分析,可精准分析致贫原因,并协助制定精准扶贫措施。

在孙丕恕看来,运用大数据技术,还可全面、动态地掌控扶贫项目实施与资金的使用进度情况,保障扶贫项目精准到位、合理开发,保障财政专项扶贫资金安全、有效地运行,最大程度发挥扶贫资金的使用效益,“对扶贫对象、扶贫标准进行及时调整,确保扶贫信息真实、可靠、管用”。

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