土地确权登记颁证工作开展以来,河南省汝州市夏店乡以农民群众为主体,稳定土地承包关系、坚持依法依规有序操作,高标准,严要求,确保土地承包经营权确权登记颁证工作顺利进行。
一是稳定土地承包关系。开展土地承包经营权确权登记颁证,是对现有土地承包关系的进一步完善,不是推倒重来、打乱重分,不借机调整或收回农户承包地,以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属。
二是尊重历史,正视现实。通过对现有土地进行实际测量,把实际测量的面积如实记录在登记簿和承包合同、经营权证书上。对二轮土地承包以来承包地被征占导致面积减少的、因分户及人口变动导致经营权分割或合并的、经营权转让或互换等情形,在这次确权登记时直接变更。
三是以确权确地为主。土地承包经营权确权,坚持确权确地为主,总体上要确地到户,坚持农地农用。对农村土地已经承包到户的,都要确权到户到地,不违背农民意愿,切实保障农民土地承包权益。
四是依法依规有序操作。按照物权法定精神,严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规和政策规定,按照农业部制发的相关规范和标准开展土地承包经营权调查,完善承包合同,建立登记簿,颁发权属证书,确保登记成果完整、真实、准确。
五是坚持进度服从质量。土地承包经营权确权登记颁证是长久大计,不能怕麻烦、图省事,坚持做细做实,确保质量。
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