3月7日，农业部长韩长斌在答记者问时表示要始终绷紧粮食安全这根弦，全国代表们也为保障粮食安全献言献策，如马荣荣建议开设一个蓄粮于民的工程。
浙江省宁波市农业科学研究院院长马荣荣长期从事杂交水稻研究，先后主持完成国家及省、市科研课题9项，育成杂交水稻新品种15个，其中甬优5号是我国第一个通过国审的三系粳糯型杂交水稻。今年两会上，他带来了《关于提高粮食生产新型主体的粮食储销能力的建议》。
“藏粮于库”、“藏粮于地”、“藏粮于技”是推动我国粮食综合生产能力持续提升、完成粮食供需基本平衡的三大主要手段。然而，这些手段主要依靠国家财政投入这一外源动力推动，粮食生产新型主体生产粮食的主动性、积极性这一内源动力尚未激活，粮食供给安全的可持续保障尚未从根本上得到解决。
马荣荣表示，真正要解决农民种粮积极性的根本的内源动力在蓄粮于民。国家粮库和民间收购企业的粮库是有限的，不像以前是全民蓄粮，那是广泛，“所以我的想法是十三五建议农业部建议一个蓄粮于民的工程”。
他进一步建议说，“‘十三五’期间，国家财政设立专项资金，支持粮食机械研究机构和生产企业研制和生产适合于粮食生产新型主体使用的贮粮筒和粮食加工机械，同时还在加工、销售环节放宽市场准入条件。”
另外，马荣荣还希望商业部和农业部能够给这一些新型种粮主体有一个自己加工的资格。
