2016两会审议讨论的“十三五”规划草案中,指出规划中的未来五年,中国总人口预计为14.2亿左右。
自去年10月全面放开二孩,如今的中国已经全面进入“二孩时代”,广东、安微等不少地区的医院都经常是床位爆满,“月嫂”也已经涨价到一万元每月的薪水。
全国政协委员、中科院院士葛均波认为,“二孩时代”并不意味着中国放弃对总人口的调控,计划生育仍是国策,关键是五年内总人口量在14.2亿左右,这不仅是数量的增长,更要追求人口质量的提升。针对‘二孩’的公共服务也需要随人口本身的均衡发展,追求均衡的覆盖。
今年两会政府工作报告也强调了“加快培养全科医生、儿科医生”,并提出要大大降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率。
备受瞩目的不仅是“二孩生育”“二孩医疗”,更包括教育的衔接。两会上,台盟中央提交的一份提案中预测,伴随着全面放开二孩政策的实行,下一个人口高峰将在2017年前后到来,每年增加的出生人口将达600多万,年出生人口峰值将在2200万左右。届时,学前教育将会迎来第一波入学高峰期。
相关提案的起草人建议,应对未来可能的“新高峰”,应弥合城乡间的教育资源“鸿沟”,提升学前教育的普惠性、公益性和福利性,实现城乡、东中西部学前教育资源相对均衡。
“纲要草案中已明确提出加强普惠性幼儿园建设。保障新增适龄儿童入园需求。”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉说。
“既要考虑人口老龄化的大格局,也要针对‘二孩’的诞生和成长,侧重妇女儿童权益的保护和发展。”人大代表、上海社科院经济研究所副所长张兆安认为,“二孩时代”的到来,对中国“十三五”时期的医疗、教育、社会保障乃至税收体系等各个领域,都将产生“倒逼”效应,促使现代化的快速发展。
在医疗、教育、社会保障等多方面的加强与改革之下,到2020年,对于中国来说,并不是简单的比13亿多出了1.2亿,而是人口质量的全面提升。