来源：河南农业信息网
当下，在建设新型农村社区过程中，个别地方急于求成，好大喜功，以至出现了一些不容忽视的问题：有的新社区占了耕地，老村却拆不掉；有的新社区建成了，群众却无钱购买无法入住；群众入住了新社区却没有产业做支撑等。结果是费了力气，花了资金，群众不但不领情，甚至还怨声载道。正因为此，宝丰以企业为主进行新村建设，旧村腾出的土地由企业进行综合整治的探索才更具现实意义。
在宝丰县张八桥镇苗李村东约一公里的坡地上，一座新型农村社区已显露雏形：宽阔的道路路基两侧，300多套两层新式民居正在建设，160套房屋主体工程已经完工，正在进行着内外粉刷。8月21日，苗李村48岁村民张朝义指着正在建设的房屋兴奋地告诉记者，他家里的6间老房子已全部扒掉，在新社区里花9万元就得到2套156平方米的别墅，今年底就可入住。“新社区环境好，房屋价格又便宜，这样的好事上哪找去。”
4.5万元就可得到156平方米的庭院式房屋？当记者表现出惊讶时，张朝义进一步解释说，130平方米的单元式楼房才便宜呢，说是1万元1套，若是村民主动扒掉老房
子，再奖励5000元，实际只掏5000元。村民都十分欢迎和配合，目前主动扒掉自家老房子的村民占一多半。这都是民营企业家张国彬为村民办的好事。
张朝义的说法在河南八骏实业集团董事长、总经理张国彬处得到印证。张国彬说，八骏实业目前已投入3000多万元进行苗李民族友好社区的建设。苗李村村民只要签订拆旧购新协议，在规定期限内扒掉老村住房，在新社区只用花1万和5万、7万元即可拥有三种不同面积的单元式楼房或庭院式房屋外，每处宅子再给予5000元奖励。群众积极性很高，仅仅两三个月，全村335户签约率已达85%以上，过半数村民主动扒掉了自家的旧房。今年底，投入将达6000万元以上，新社区将建成500套房屋，苗李行政村将实现整体搬迁。接下来还要进行二期、三期工程建设，附近的闫洼、姚洼
行政村也要搬入苗李民族友好社区，整个社区最终将容纳1100多户5000多口人。
苗李村周边地下煤炭资源丰富，多年的煤炭开采在富裕一批人的同时，也造成该村地表沉降，不少村民房屋出现裂缝，甚至成为墙壁倾斜、露天的危房。而煤炭开采，也造成地下水系破坏，大多数村民靠买水生活。苗李村村民时刻盼望着能够移地搬迁。
苗李村的实际也牵动着县、镇和职能局委领导的心，然而，若对苗李这样的采煤塌陷村进行整村搬迁，牵扯面广投资额又太大，县、镇财力难以承担。如何破解采煤塌陷区群众搬得出、能发展的瓶颈，成为宝丰县委、县政府关注、研究的重点课题。
苗李村的状况也引起民营企业家张国彬的关注。张国彬是苗李村人，早年在苗李炼过土焦、开过煤矿，后到县城从事纺织、建材、物流等行业。经过一二十年的摸爬滚打，有
了一定的资本积累，早想为改变家乡的面貌出把力，以回报乡亲。当张国彬得知县里要通过申请土地综合整治项目，实现苗李及闫洼、姚洼村整体搬迁的设想时，他主动要求承担这一建设项目。张国彬邀请专家进行规划设计，决定在苗李村东约一公里处建设新型农村社区，方案得到省国土资源厅批复，确定为土地综合整治拆旧建新先行先试试点项目。
今年，受国内外经济形势影响，八骏实业集团遇到了资金紧张等问题的困扰。“既然承揽了这个项目，即使再困难，也要确保新社区的建设，也要优先保证新社区的资金需求。”在集团会议上，张国彬掷地有声地说。其后，八骏实业集团从下属企业中抽资1000多万元，启动了新型社区的建设。
“企业摊子这么大，张总仍抽出时间，三天两头跑社区，出差回来的第一件事，也是先到新社区建设工地看看，要啥解决啥。有一阵子企业实在抽不出资金，张总从银
行贷了500万元，投入到新社区建设上。”八骏实业集团副总经理李振平说，为确保项目顺利实施，集团还抽调人员，协同镇、村工作人员深入到苗李村各家各户进行宣传动员，广泛征求意见，逐户签订拆旧购新协议。
旧村破败得不成样子，村民早就想搬迁了，加上工作做得到位，村民拆旧购新的积极性很高，除了外出打工不在家的，绝大部分都签了协议。因拆旧购新政策十分优惠，纵是村上的贫困户，也可以买得起5000元一套的楼房，这样就较好地解决了新型农村社区建设的三大难题：融资难无钱建设，复耕难老村拆不掉，村民买不起入住难的难题。
苗李行政村的拆旧建新工程完成后，老村可整理出490亩土地，而新社区仅占地180亩，共节余出310亩土地。此后的闫洼、姚洼村拆旧建新，仍可节余出大量土地。按土地综合整治拆旧建新和土地增减挂钩的有关政策，这些节余出的土地指标可以进行挂牌交易，交易所得用于新社区房屋补贴或基础设施建设，这样既解决了城镇化进程中建设供
地不足的矛盾，也弥补了新社区建设中资金不足的矛盾。与此同时，县里采取“各炒一盘菜，共做一桌席”的办法，组织交通、水利、教育、文化等相关部门整合项目资金，进行配套项目建设。
“我建的新房，也主动扒掉了。为啥？老少爷们都搬了，剩我一家住这干啥，生活肯定不方便，环境同新社区也无法比。”65岁村民杨黑旦告诉记者，他家在新社区报了两处180平方米的房屋，拆旧购新协议已经签订。
建设苗李新型农村社区，村民得到实惠，八骏实业集团得到了什么？节余出的大量土地干什么？“八骏实业目前已有偿流转三个村的坡岭地3000多亩，此后三个村腾出的1000多亩土地也将流转给八骏实业进行综合整治后，进行生态农业综合开发，按照整体规划，有中草药种植区、蔬菜种植区、鸡牛羊养殖区和农副产品加工区，这样就形成了一个产业链条，社区居民既可以在附近县里的建材产业集聚区务工，也可以在园区当产业工人，这样就解决了他们的生产生活生计问题。”张国彬说。
