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今年来，根据市委、市政府主要领导关于“加快建设农业资源要素交易平台和服务体系，建立健全长效机制，通过市场运作，把土地资源转化成土地资本，通过与外面资本对接，推进永州现代农业发展”的指示精神，道县于2013年5月成立了旺园农村土地承包经营权信托有限公司。公司隶属祥霖铺镇人民政府，注册资金100万元。
公司主要目的是就建立土地经营权交易平台、规范流转行为、引进市场资本、发展现代农业、促进产业升级、实现农民增收进行先行先试。公司下设规划信息服务部、土地储备纠纷调处部和财务部三个工作部门，经营范围主要是：农村土地流转托管及投资开发；农村土地开发；农业科技推广、培训及咨询；农业机械服务；农民劳务服务；生态农业综合开发。
公司自成立以来，土地流转试点工作正在稳步推进。信托公司经过近一年的摸索，基本形成了一条比较成熟的工作流程。概括起来讲就是组班子、拿盘子、学例子、摸底子、挂牌子、造册子、进林子、找圈子、亮底子、发帖子、定调子。组班子就是组建流转工作的基本班子，挂牌成立道县信托公司，由镇长任法人代表，组织带领公司工作人员专门开展农村土地承包经营权信托流转。信托公司根据该镇的实际，拿出全镇信托流转的整体方案，确定产业规划，划出土地流转面积的基本盘子，同时，摸清流转土地的基本情况，主要包括土地面积、地理位置并搞清土地性质。并将土地流转相关信息公示，接受农户监督。农户确认无误后，信托公司组织流转双方到田地山头实地查看，确定地类后，勘清界线，划入信托公司土地储备库。信托公司再将储备的信托流转土地在有关网站上发布，招商引资。如有公司大户前来洽谈流转事宜，信托公司组织流转双方协商流转价格，确定租期，并指导流转双方签署相关协议，维护流转双方的权益。
目前，在祥霖铺镇规划流转面积59899亩，其中林地45065亩，水田9930亩，旱地4904亩。公司已与农户签订协议储备土地1.39万亩，其中荒山6300亩，水田7600亩。储备土地中的3300亩荒山已通过交易平台交由亚洲果业开发；5100亩水田规划流转给大户明年种植烤烟；2500亩水田规划流转给大户今年冬季用于种植油菜；在田广洞村储备的3000亩荒山正在对外招商。
