近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署深入推进“以人为核心的新城镇化,更大释放内需潜力。” 会议中条例清晰指明了土地、宅基地的新型改革政策,使得农户在分配土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权更好的选择方式,在如今各项针对土地、农户群体的新政策改革时期,对农户起着决定性利好。
会议决定,
放宽农业转移人口落户条件,探索进城落户的农户对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。
完善土地、城镇住房等制度,鼓励地方上利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金,财政转移支付,城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民挂钩,中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜,为“新市民”更好的融入“新城镇”创造更有利的条件。
对此,
对外经贸大学李长安教授认为,基于中国的现实情况,在推进新型城镇化的过程中,考虑到农村土地流转在许多地区已较为普遍,因此可以在此基础上进一步深化改革,先行允许农民拥有对自家宅基地自由处置权。在条件成熟的时候,对农民的承包土地也赋予同样的处置权,实现土地市场的自由交易。如果农民能够获得土地交易的全部收益,事实上也会增加他们进城的动力和生活能力。
当前土地流转已成为继农村土地联产承包责任制之后的又一次农村土地政策的重大尝试,但现实生活中,拥有土地的农民如何将手上的土地在流转中更好地实现其价值,则需要更为专业的服务和支持。
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