来源:山西日报
模式多样化 经营规模化 主体企业化
农村土地流转活跃有序,规模化经营蓬勃兴起,这是晋中大地上正在发生的深刻变化。8月19日,记者在太谷县白燕村看到,这个村成立的绿美园林绿化工程有限公司吸纳当地土地流转3000余亩,村党支部书记、公司负责人张云利说,农户的土地以入股、租赁、合作等形式流转到公司,实现了规模经营,也实现了双赢。调查显示,晋中市农村土地承包经营权流转面积呈逐年增加趋势。截至6月底,全市流转总面积达到104.88万亩,与去年同期相比增长29.59%,占承包地面积422.69万亩的24.8%。
晋中市农村土地流转坚持农民自愿、利益优先保障的原则,确保了农户在土地流转后有更好的经济利益和长期的增长效益。各级政府在农村土地流转中发挥了扶持引导、培育主体、强化服务、规范管理等方面的作用。2011年,市级财政下拨土地流转扶持资金444万元,部分县(区、市)设立专项扶持资金,有力地推动了全市土地流转。晋中全力培育龙头企业、合作组织、经营能手、种养大户,使之成为土地流转的带动主体。政府重点加强了土地流转服务和纠纷调解仲裁体系建设,依法规范土地流转程序,保护和发展好土地流转双方的合法利益。同时,建立了有形市场和信息服务网络,构建起了市、区县、乡镇、村四级工作和服务平台,又好又快地推进全市的土地流转。
晋中市农村土地流转呈现出三大特点:一是新增流转面积规模化。100亩以上的规模流转面积达到27.01万亩,占流转总面积的25.8%。二是经营主体企业化。流入农民专业合作社的面积达26.24万亩,流入企业的面积达19.87万亩。三是流转模式多样化。有土地入股、委托流转、拟征租赁、合作经营、租赁经营、联合经营等多种形式。
农村土地的快速流转促进了晋中市“一县一业、一村一品”的发展,加快了农民增收步伐。寿阳县景尚乡4个现代农业种植、养殖园区总面积达到6323亩,涉及农户283户,给农民带来流转收益2000多万元。平遥峰岩煤焦集团农业公司在全县6个乡镇16个村流转土地2.1万亩,公司投资近亿元发展现代农业,解决了6000多名农村劳动力就业的问题,带动周边农户1.6万户。祁县西六支村与山西宏艺玻璃器皿公司组建了农业开发专业合作社,500多户农民以经营权入股的形式流转土地2400亩,发展128个日光能温室、60个拱棚、500多亩中药材和500多亩制种小麦。左权县石匣乡“万亩生态湖”和麻田镇“万亩莲菜种植基地”建设,带动了全县土地规模化流转迅速发展,仅去年一年全县新增土地流转面积3万多亩,比前几年土地流转总和的一倍还多。
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