来源:大公报
土地流转概念在市场热炒之下,相关信托产品正蓄势待发。据悉,北京国际信托有限公司(以下简称“北京信托”)有望于近期推出此类产品,项目涉及北京、江苏等多个省市,计划今年土地覆盖面积达到3万亩。分析指,在“城镇化”促进土地制度改革的关口,土地流转信托很有推广的价值,或将获得政策支持。
据了解,土地流转信托是以实现农村土地流转为目的,通过将农村土地使用权(包括农用地的土地承包经营权、集体建设用地使用权以及宅基地使用权)作为信托财产,委托给信托公司进行经营管理,并实现土地受益权的标准化和凭证化,农民凭证定期领取收益。
项目涉及北京江苏多省市
北京信托方面表示,该公司的土地流转信托已在北京、江苏、河北以及东北省份推进,预计今年可做到3万亩左右。但具体运作模式目前尚不明朗,产品设计方仍在与合作方沟通洽谈,还需监管层的批覆。
事实上,北京信托的该项产品并非业内首例。早在二○一一年五月份,福建沙县源丰农村土地承包经营权信托有限公司就率先试水土地流转信托。其后于二○一二年六月份,湖南益阳实现农村土地承包经营权的确权颁证,并在此基础上推进土地信托流转。
然而,目前摆在信托公司面前的难题亦颇为棘手。由于国家对土地的使用有限制,土地流转信托产品不能使土地的流转产生新的用途,即农村集体用地经过流转后不能改做商业用途。
业内人士认为,土地流转信托模式的运营对于提高农村土地流转效率、规范农村土地流转运作大有裨益。在城镇化促进土地制度改革的关口,土地流转信托很有推广的价值,有望获得政策支持。这也意味着,“土地流转信托”很难具备高收益的特征。
此外,一位接近国土部的专家指出,由于相关法律制度的修订进程缓慢,城乡土地的自由流转恐难在短期内实现。“土地流转信托若想取得成功,需建立在完善的农村土地确权、土地登记托管制度,以及土地流转市场的基础之上”。