金坛区尧塘街道9个村本月2日全部进入土地确权颁证阶段，1.1万承包农户明年元旦前将陆续拿到土地新证。农业部组织全国培训班学员在此现场观摩后，给出的评价是：“工作做到如此精细，令人震撼；金坛做法可复制、可推广。”
去年5月，金坛被列为全省16个整体推进土地承包经营权确权登记颁证试点区之一。本着“确实权、颁铁证”原则，该区迅速发动，有序组织，在土地确权确实、确准、确好等方面作出成功探索。
该区确定西城街道方边村先行试点，充分利用国土部门地籍数据信息和航拍资料，以“图解+实测”方法，保证每户每块土地确实。对实地测量多出的土地，根据具体情况区分对待，一切以不损害农民利益为前提。
家庭承包土地30多年来，国家制定出台了一系列稳农、支农、惠农政策，而在利益驱动下，农民也经历了爱田、弃田、抢田的过程，其间积存了大量土地承包矛盾。土地确权，要为农户每块承包地都办上“身份证”，工作千头万绪，该区不仅将土地确权工作作为摸清家底、明确相关权能的过程，更当作不断化解矛盾纠纷、解决复杂历史遗留问题的过程。
在组建土地确权业务工作指导小组时，除了国土、纪检等部门参与外，金坛区还增加了其他地区没有列入的信访、法院两个部门，以随时调处各种新旧矛盾。方边村先行试点，及时归纳出调解矛盾33个办法，编印转发至另外84个行政村，起到举一反三的作用。
据金坛区委农工办副主任李久生介绍，该区土地确权，不仅实测85个村农户承包地32.24万亩，给10.09万农户吃上“定心丸”，还同步实测集体资源性面积12.38万亩，盘清了村组集体经济组织资产家底。这些原来的四荒地（荒山荒沟荒丘荒滩）、集体水面、山坡地等，规范发包后能较大幅度增值，收益可分配到户。
尧塘街道确权村组集体土地面积6362亩，若按每年每亩800元计算，每年集体就可增收500万元以上。其中，谢桥村确权村组土地813亩，正好流转给几名花木经纪人从事郁金香等精品花木繁育推广，也装扮了正在创建的美丽乡村。
方边村党总支书记田松青告诉记者，土地确权让农民土地流转更加放心。全村近年流转土地4200多亩，规模经营花卉苗木、优质稻米、河蟹养殖、生态农业4大产业园，农户不仅每年每亩有800-1000元收益，在农业园打工的几百名村民，年收入也都在1.8万元左右。
