家庭土地承包经营权流转的主体包括承包方和受让方。承包方是通过家庭承包方式取得土地承包经营权的本集体经济组织的农户，其有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。受让方既可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有规定允许从事农业生产经营的组织和个人。如：具有农业生产经营资格的农业开发公司、专业合作社及其他经济组织的农户等。
在同等条件下，本集体经济组织内部的农户享有土地承包经营权流转的优先权。但发包方不能做为土地承包经营权流转主体，既不能成为流转方也不能作为受让方参与土地承包经营权流转。
其他土地承包经营权流转的主体包括承包方和受让方。承包方是通过招标、拍卖、公开协商取得的不宜采取家庭承包方式的“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”等农村土地承包经营者。有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转方式。受让方既可以是土地所有人集体经济组织的农户、也可以是其他集体经济组织的农户、还可以是单位和个人。但发包方不能做为土地承包经营权流转的主体，既不能成为流转方也不能作为受让方参与土地承包经营权流转。
